市人大常委会副主任李乃胜，副市长杨军、刘建华，市政协副主席李德珍及各市、区的分管领导、全市建设系统的负责同志出席会议。副市长杨军、刘建华分别在会上讲话，对我市今年的城市建设与管理工作进行了部署。

　 杜世成在会上作了重要讲话。他说，我市城市建设去年取得了很大成绩，在基础设施建设以及改善人民群众生活环境等方面，均有长足的进步。青岛的城市形象也发生了很大变化，并在国内外产生了良好的反响。但还要清醒地认识到我们目前面临的困难和存在的差距，只有看到了差距和不足，我们才不会一味地沾沾自喜，才不会固步自封。特别不能只与自己的过去比，而是要在全国范围内比，甚至在世界范围内比，只有比出了差距，看到了不足，我们才会有新的动力。同时，城市建设也要围绕“以经济为主题、以结构调整为主线、以改革开放和科技进步为动力、以提高人民群众生活水平为根本出发点”的指导思想，按照省委省政府提出的发展战略，进一步提高城市建设的总体水平，为我市经济与社会的发展打下良好基础。

　 针对今年的城建工作，杜世成谈了几个方面的意见。

　 他说，首先，要树立大城市的规划建设观念，一方面要将规划、建设与管理融为一个统一的整体；另一方面规划建设不能“只见物不见人”，要明确城市建设的根本目标，也就是要以“廉洁高效的政府、人才型的居民素质、学习型的城市风气、创新型的城市文化、生态型的城市、可持续发展的结构”为中心和标准来建

　 设我们的城市，来致力于塑造符合这六个方面标准的城市形象。其次，生态城市是市委市政府提出的一个重要战略目标，当前要做好两项工作，一是生态城市基本指标体系的建立，二是从当前的基础工作做起，从解决当前与生态城市要求不相符的问题做起，为生态城市建设奠定基础。三是要进一步强化经营城市的观念，今年一定要在经营城市方面做出几篇文章来。我们要把整个城市都看成是可以开发利用的资源，例如需求就是资源，按照市场化运作的方式，将这种资源转化成产业，就是走了城市经营之路。第四，大家都要寻找城市建设的新亮点，当然，目前最大的亮点还是要解决群众生活中急需解决的问题。但在解决这些问题的同时，要注意处理好当前需要与长远发展的关系以及当前需求与现实可能性的关系等等。我们可以寻找到许多新的亮点，例如如何缩小南北差别、如何确保申奥成功、旅游城市建设、浮山湾改造等等都是城市建设的亮点。五是在城市建设中要坚持群众路线，要逐步建立民主、监督与竞争机制，要广泛征求群众及社会各界的意见，增强城市规划与建设的科学性。当然，还要强化专家决策机制，有关重大决策既要请专家讲课、决策也要向专家咨询，同时还要保证专家监督。

　 第六，要注重人才队伍建设，致力于改变当前的人才结构。城建系统要率先建立专家队伍，这样才能更好地规划建设和管理好我们的城市。只有具备了新的人才结构，我们的规划建设与管理工作

　 才能上一个新的档次。同时，在人才队伍建设中，不能只考虑技术水平的提高，还要致力提高城市建设的艺术水平等，因为城市建设不仅牵涉到自然科学和技术水平，还包括着社会学、艺术学等各个综合学科。

　 杜世成最后说，城市规划、建设与管理，要逐步建立高度统一与充分灵活的机制。该统一的一定要统一，但该放权的一定要放权。像城市规划、土地出让等要高度统一，以确保规划的严肃性和统一性，同时，像城市保洁、城市绿地管理等，就要充分放权，发挥基层的积极性，还要探索市场化管理城市的新路子，以增强城市管理的活力。

　 会上对“十佳房地产企业”、“十佳物业管理企业”以及2000年度“鲁班奖”获奖单位进行了表彰。（樊泽顺）