青岛市第十二届人民代表大会第四次会议,讨论和审查了《青岛市国民经济和社会发展第十个五年计划纲要(草案)》,审议了杜世成代市长代表市人民政府所作的《关于青岛市国民经济和社会发展第十个五年计划纲要(草案)的报告》。会议认为,《纲要》和《报告》实事求是地总结了“九五”时期的工作,提出的今后五年的目标任务和工作重点,体现了党的十五大和十五届五中全会精神,体现了省委、省政府对青岛发展的要求,符合青岛实际,反映了全市人民的共同愿望和根本利益,经过努力是能够实现的。会议决定,批准《青岛市国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》,批准杜世成代市长的《报告》。
会议认为,过去的五年,全市人民在党中央、国务院和省委、省政府及中共青岛市委的领导下,团结一致,开拓创新、艰苦奋斗,改革开放和两个文明建设取得了显著成就,圆满完成了“九五”计划确定的目标和主要任务,为“十五”时期的发展奠定了坚实基础。会议对市人民政府的工作表示满意。同时,还应当看到,我们在经济和社会发展中还面临许多困难和问题,必须引起高度重视,采取有力措施,认真加以解决。
会议指出,今后五年,是青岛经济和社会发展的重要时期。各级政府要按照江泽民同志“三个代表”重要思想的要求,全面贯彻党的十五大和十五届五中全会精神,坚持以发展为主题,以结构调整为主线,以改革开放和科技进步为动力,以提高人民生活水平为根本出发点,抓住机遇,开拓进取,推动经济持续快速健康发展和社会全面进步。
会议强调,加快发展,必须抓住具有战略意义的重大问题,实施重点突破。抓住我国即将加入世界贸易组织的历史性机遇,全面实施经济国际化战略,进一步提高开放水平。把信息化作为产业结构优化升级、实现工业化和现代化的关键环节,加快推进经济和社会信息化。加快发展科技和教育,大力培养和引进人才,增强持续创新能力。努力提高城市化水平。积极推进经济结构调整。以农民增收和财政增收为目标,促进县域经济持续快速健康发展。加快工业结构的调整升级,提高工业整体素质和竞争能力。加快发展现代服务业,提高第三产业占国内生产总值的比重。积极推进以港兴市,建设北方国际航运中心。大力发展个体私营等非公有制经济,调整完善所有制结构。
会议强调,全面完成“十五”计划,必须以改革总揽全局,不断完善社会主义市场经济体制。继续深化国有企业改革,建立和完善现代企业制度。进一步完善社会保障体系,增强保障能力。深化计划、财税、投融资体制改革,建立适应社会主义市场经济发展要求的经济调控体系。加强市场体系建设,规范市场秩序。
会议强调,要高度重视生态建设和环境保护,建设生态城市,实现可持续发展。抓好计划生育工作,促进经济、社会与人口、资源、环境协调发展。努力扩大就业,提高城乡居民收入和生活质量。积极发展医疗卫生和文化、体育等各项事业。加强社区建设,增强社区服务功能。
会议强调,要坚持“两手抓、两手都要硬”的方针,切实加强社会主义精神文明建设和民主法制建设,坚持依法治市、以德治市。切实加强思想政治工作和思想道德建设,争创全国文明城市。积极推进民主政治建设,做好维护社会稳定的各项工作,为改革开放和发展创造良好的社会环境。
会议要求,各级政府及其工作人员,要按照“三个代表”重要思想的要求,牢固树立公仆意识,切实转变政府职能,进一步转变工作作风,坚持依法行政,从严治政,恪尽职守,廉洁奉公,切实保证《纲要》的顺利实施。
会议强调,今年是实施“十五”计划的第一年,做好今年的工作,意义十分重大。各级政府要认真贯彻执行本次大会的各项决议,抓住机遇,乘势前进,努力实现“十五”计划的良好开局,以优异成绩迎接建党80周年。
会议号召:全市人民要更加紧密地团结在以江泽民同志为核心的党中央周围,高举邓小平理论伟大旗帜,在市委的领导下,振奋精神,团结一致,开拓进取,扎实工作,为全面完成“十五”计划目标,率先基本实现现代化而努力奋斗!