无论是加快经济发展，积极应对加入世贸组织，还是实施更有效的社会管理，促进我市两个文明建设，首先要加快政府自身的转变和提高。近日，人大代表就如何大力推进政府行政管理体制创新，切实转变职能，提高行政效率等五个方面各抒己见。

　 要压缩机构，精简人员，理顺关系，完善承诺制，建立运转协调、办事高效、行为规范的政府机构

　 张清云代表认为，臃肿的机构现状必须进行精简，要强化办事效率，其中特别要完善和强化承诺制，政府机关工作人员要从思想深处树立“从政为民，当官为民”的意识；要将向人民和社会的承诺纳入每年的工作计划中；要坚决防止和反对形式主义；要建立监督和奖惩承诺制的机制。

　 要改革行政审批制度，减少审批，规范审批行为，政府部门不再直接干预企业经营活动

　 王宝琪代表认为，改革行政审批制度，可防止政府工作人员在审批中的随意性，增加工作的透明度，减少腐败贪污现象的发生，并可减少环节，提高办事效率，规范审批，可实行公开招标的形式，进行市场竞争，使最需要的项目得到审批。

　 王发钦代表认为，过度繁琐的审批制度束缚了企业的发展，直接干预企业相当于给企业带上“紧箍咒”，政府部门应该变干预为服务，不但要减少审批，并且在审批上应该为企业服务到门。

　 彭作义代表认为，为加快发展我市的经济，要加大招商的力度，要招商就要创造良好的引资环境，其中，减少审批是一个重要的方面，其次，政府要通过市场运作将企业推向市场，不能给企业发展定框框。

　 郭玉娟代表说，行政审批过多使我市在对外开放软环境上有所欠缺，如南方一些城市审批项目只需要一周，而我们由于政府部门干预太多，往往需要三个月，减少行政审批势在必行。

　 要规范行政处罚的范围、标准和方式方法，增加行政处罚的统一程度

　 吴经建代表认为，这是“依法治市”的要求，现在行政执法在规范程度上存在不足和盲区，在执法过程中受到阻碍，也影响行政执法的效率和权威，要将综合执法和专项执法统一起来，此外，还要加强社会各界对行政执法的监督。

　 要实行政务公开，建立决策听证公示、结果公开制度

　 董玉成代表认为，实行政务公开可增加工作的透明度，增强群众对政府工作的信任感，实现决策的科学化、民主化、法制化。建立决策听正公示制度，要提高听证公示的质量和参加群众的素质，要务实忌虚。

　 马根代表说，尤其是重大项目的研究论证工作更应该增加透明度，体现民主性、公开性和科学性。

　 要加强评议监督，建立健全政府工作效能和业绩的评议机制，强化外部监督特别是来自基层和民众的监督。

　 辛华龙代表认为这一点是非常重要的，缺少监督和评议，政府工作将缺少压力，缺少工作的效率，甚至会产生腐败，要切实使政策得到贯彻落实，就必须强化社会各界的监督。

　 卓勇代表认为，政府工作人员要摆正自身的位置，加强与基层的联系，才能使工作得以很快的进展，而加强评议和监督能激励工作的主动性和积极性。本报记者张玉