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迫在眉睫的课题
[2月24日 3:37]
20世纪末,世界性产业结构调整浪潮澎湃,以信息产业、高新技术、新能源、新材料开发和大企业购并为代表的产业革命席卷全球,展现了21世纪世界经济发展的大趋势。

  置身世界的中国,在国际竞争中深深地感到了压力和强烈的紧迫感,并将结构调整确定为长期的战略性任务。在这样的大背景下,青岛的产业结构调整自然成为新世纪第一次召开的“两会”的重要议题。

  依托高新技术武装传统工业

  政协委员孙加顺说,青岛在工业布局上要尽快改变老工业都在老市区的局面,按照“一体、两翼、一带”的发展思路,老市区为主体,东部的高科园、西部的开发区,以及环胶州湾经济带。同时,继续实施园区化战略,使之成为新的经济增长点。企业组织结构调整要围绕实施名牌战略,围绕进一步做强做大名牌企业,以名牌产品为龙头,以优强企业为核心,组建一批新企业集团。产品结构调整围绕着有进有退,进而有为,退而有序,使我们的一部分国有资本退出,使没有市场前景的企业和产品退出,让资源得以有效利用。同时,要围绕着技术创新,大力推进技术进步和技术改造,增强企业的核心竞争力,进一步提高现有产品的科技含量,力争培养出20到30个产品,其市场占有率达到全国的15%以上。整个结构调整要面向经济全球化、市场国际化、科技现代化,积极培养和引进人才,使我们在新世纪的竞争中更好地聚集人才优势、科技优势、品牌优势、资本优势,以尽快实现信息化带动工业化,实现青岛市经济总量进入全国前10名的目标。

  政协委员姜华山说,在产业结构调整中,必须利用信息技术改造传统产业。利用电子商务这种手段可以减少许多费用,同时可使传统产业有更大的市场,提高传统产业的价值。从工业结构调整来看,青岛一方面要培育新兴产业,比如家电产业是培育得较成功的,新型建材也有一点苗头,生物和海洋产业是我们的优势但发展得较慢,我们要着力地去做工作。但是,我们不应该放弃青岛的一些传统的产业,如机械制造、汽车、造船、橡胶等,因为这些产业的牵动力量比家电、建材要大的多。青岛市有汽车需要的各种备件企业,但这些年全国上汽车的时候我们没有发展上去,现在要重点支持。

  高起点提升第三产业层次

  在三次产业结构中,第一、第二、第三产业比重的大小,与经济发展水平密切相关。青岛市是处在工业化中后期的结构水平。要改善这种结构,必须大力发展第三产业。

  政协委员李鸿业说,当前,我市迫切需要壮大第三产业,但目前存在许多制约因素。一是市场开放程度不够,导致发展动力不足。二是产业化进展慢,导致发展缺乏活力。三是与同类城市相比,城市化水平不高,缺乏扩张空间。在“十五”期间,需要政府在扩大市场开放、加快城市化进程、促进消费结构升级等方面采取得力措施。调整产业结构需要大力发展第三产业,但是,发展三产不单纯是一个增加数量和比重的问题,更重要的是一个高起点提升层次的问题,也就是大力发展现代服务业,包括信息产业、运输业、金融业、旅游业等。

  政协委员蒋丽说,一个城市的旅游资源不仅仅局限在狭义的一些自然景观和人文景观上,城市的整体景观、良好的生态环境、规范的城市管理水平、市民的良好素质等等软硬环境都是旅游资源的重要组成部分,国外一些著名的风景旅游城市,无不得益于广泛意义上旅游资源的开发。因此,加快我市旅游业的发展,首先要引进国外“经营城市”的全新理念。经营城市包括软硬环境两方面的建设,必须以追求城市社会效益、经济效益、环境效益总体水平的最优化为原则。

  政协委员马琳说,青岛作为现代化旅游城市仅靠栈桥、小青岛等几个景点吸引游客是不够的,应打破传统观念,在新景点的设置上敢于创新,充分发掘青岛海洋城市的潜力,开发一些新的旅游景点。

  政协委员王论诚说,从世界经济发展的历史来看,港口对于一个地区的拉动作用是明显的。港口是青岛市的一大优势,我市确定以港兴市战略十分切中实际。青岛港不仅要立足青岛,还要辐射山东,面向西部开发,进一步提高服务水平,吸引国内外的船运公司及物流企业来青开展业务。今年,青岛港要抓住我国加入WTO、西部大开发等机遇,力争全年港口吞吐量突破亿吨,集装箱运输260万标准箱,进一步扩大对全市经济的拉动作用。

  农业的关键在于产业化

  农民增收问题不仅关系到启动内需,更重要的是直接影响农村的稳定。面对加入WTO新形势,农业的结构调整十分紧迫。如何实施调整?

  政协委员王曰魁说,在调整过程中要围绕农业产业化来进行,因为一家一户的农民由于缺乏信息、技术和资金,无力承担市场风险。在农村产业结构调整过程中要从市场销售抓起。一是抓龙头企业。由于龙头企业是根据国际、国内的市场需求来安排生产的,有了订单就有了稳固的销售渠道,同时也可以提高农业的科技含量。二是发展农产品批发市场。从寿光蔬菜业的发展情况看,由于当地发展起覆盖全国的蔬菜批发市场,蔬菜产业也就越做越大。

  政协委员刘君山说,谈到农业和农村工作,当前迫切的是加快农业和农村经济结构的战略性调整。但怎样调整,调整什么,这是农村基层面临的主要问题。建议强化帮扶,组织有关部门和农业专家下基层,深入调研,提出切实可行的措施,同时加强督促检查,狠抓落实。

  许多委员在分组讨论时认为,加速农业结构调整要坚持科技兴农,积极引进新品种、新技术,培育农产品知名品牌,促进农产品由量向质的转变。当前,要重点发展农业园区,通过园区的示范,带动农民更新品种,发展优质、高产、高效农业。

  市政协委员将和全市人民一道,为青岛更加美好的未来追波逐浪,勇立改革开放和现代化建设的潮头!