本报讯青岛市第十二届人民代表大会第四次会议昨天上午在人民会堂开幕。新世纪第一年和“十五”计划开局之年召开的这次会议具有重要意义。

　 昨天的人民会堂气氛热烈而庄重。主席台前摆满了争芳吐艳的各色鲜花，主席台正中高悬的国徽两旁是10面鲜艳的红旗，下面是青翠欲滴的凤尾竹，二楼眺台上悬挂着“高举邓小平理论伟大旗帜，为实现我市‘十五’计划的良好开局而努力奋斗”的醒目标语。来自全市各条战线的代表们汇聚一堂，履行宪法和法律赋予的神圣职责。

　 大会主席团常务主席孙炳岳、程友新、朱庆兰、张先平、李乃胜、张正斌、殷康生、王新春、辛毓明、于锦初、王国、钱善本在主席台前排就座。

　 张惠来、杜世成、徐长聚、张旭升、黄学军、胡延森、邹立健、孔心田、魏景瑞、王学文、张若飞出席会议并在主席台就座。

　 驻青部队首长韩芳润、周登武、石庆明，住青全国政协常委郑守仪、省政府顾问秦家浩，省、市老领导李治文、郭松年、臧坤、郑干、王今吾等在主席台就座。

　 青岛市第十二届人大四次会议应到代表526名，出席昨天会议的代表499名，符合法定人数。

　 上午9时，主席团常务主席孙炳岳宣布大会开幕，全体起立，雄壮的《国歌》在人民会堂奏响。

　 在热烈的掌声中，代市长杜世成代表市人民政府向大会作《关于青岛市国民经济和社会发展第十个五年计划纲要（草案）的报告》。《报告》约1．2万字，分九个部分：一、“九五”时期我市经济和社会发展实现了新的跨越；二、以发展为主题，推动我市现代化建设再上新台阶；三、加快经济结构调整步伐，提高经济整体素质和竞争力；四、全面实施经济国际化战略，大力发展开放型经济；五、加大改革力度，完善社会主义市场经济运行机制；六、加快科技创新，优先发展教育，为经济发展提供技术智力支撑；七、加快推进城市化进程；八、努力提高人民群众生活水平和整体素质；九、坚持依法行政，推进政府自身建设。

　 杜世成在回顾“九五”各项工作时说，过去的五年是极不平凡的五年，全市人民解放思想，团结拼搏，胜利完成了“九五”计划确定的各项任务，提前实现了现代化建设的第二步战略目标，开创了青岛市改革和发展的新局面。

　 他说，“九五”时期的成就，是在极其复杂的国内外经济环境下克服种种困难取得的。实践证明，无论面临的环境多么复杂、条件多么艰苦，只要我们坚定不移地高举邓小平理论伟大旗帜，紧跟中央和省的战略部署，坚持以经济建设为中心，以加快发展为主题，解放思想，抢抓机遇，团结一致，开拓进取，我们的事业就一定会兴旺发达。

　 杜世成指出，“十五”时期是青岛加快建设区域性贸易中心、金融中心、信息中心、高新技术产业中心和北方国际航运中心，率先基本实现现代化、向社会主义现代化国际城市迈进的关键时期。我们要时刻保持清醒头脑，不断解放思想，不断乘势而上，不断实现青岛的新发展。要按照江泽民总书记“三个代表”的要求，全面贯彻党的十五届五中全会精神，始终坚持以发展为主题，以结构调整为主线，以改革开放和科技进步为动力，以提高人民生活水平为根本出发点，全力推进经济发展和社会进步，推动我市社会主义现代化建设不断迈上新台阶。主要任务和目标是：实现国民经济持续快速健康发展，经济总量争取进入全国城市前十名，国内生产总值年均增长12％，人均国内生产总值“十五”末达到27000元；城乡居民收入持续增加，人民生活水平由小康进入宽裕；建立比较完善的社会主义市场经济体制，开放型经济得到全方位、高水平发展；社会实现全面进步和可持续发展，精神文明和民主法制建设取得新成就。

　 杜世成强调，实现我市“十五”计划的各项目标和任务，在工作指导上要始终把加快发展置于各项工作的首位。在谈到加快经济结构调整步伐时，他说，要加快工业结构优化升级，以信息化推动工业化；积极推进以港兴市；大力发展现代服务业；加快调整农村经济结构，大力发展县域经济；积极推进经济和社会信息化。在谈到全面实施经济国际化战略时，他说，要全力构筑大外经贸的格局，实现大进大出；积极实施“引进来”、“走出去”战略，更好地利用国内外资本；建设一流重点园区，营造一流创业环境。在谈到加大改革力度时，他说，要加快国有经济布局和所有制结构调整，推进经济多元化；建立和完善社会保障体系；建立健全市场体系，完善经济调控功能。在谈到加快科技创新时，他说，要大力推进科技进步，努力提高科技创新能力；教育必须优先发展，适度超前；实施人才战略，加快优秀人才集聚，构筑新世纪人才高地。谈到加快推进城市化进程时，他说，要构建功能完善、特色突出、优势互补、协调发展的城镇体系；加强城市规划、建设和管理；强化经营城市理念；加强人口和资源管理，重视环境保护，建设生态城市。在谈到努力提高人民群众生活水平和整体素质时，（下转第四版）