———徐世甫在市政协九届四次会议上的报告（摘要）

　 2000年的工作回顾

　 去年，市政协在中共青岛市委的领导和市政府的支持下，高举邓小平理论伟大旗帜，认真学习江泽民同志“三个代表”的重要论述和在庆祝人民政协成立50周年大会上的讲话精神，深入贯彻党的基本路线和各项方针政策，坚持团结和民主两大主题，按照为“党委更有权威、政府更有作为、各界更加团结、群众更加积极”的工作思路，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，取得了新的成绩。共组织专题协商会议30余次，召开报告会、情况通报会、研讨会、论证会60余次，调研和视察活动110余次，形成建议案、调查和视察报告44份，政协提案739件，反映社情民意近300条，编辑出版文史资料200多万字。

　 （一）紧紧围绕经济建设中心，积极建言立论，推动全市经济和社会发展

　 市政协始终坚持围绕我市经济和社会发展工作的目标和任务，就国有企业改革、西部大开发、科技创新、个体私营经济、城市建设与管理、旅游产业、海洋开发与利用、农村经济发展等，开展调查研究和视察活动，先后形成调查、视察报告和建议案30余份。为市委、市政府决策提供了重要参考依据。

　 （二）牢固树立“民本”思想，强化民主监督职能，努力促进全市社会政治稳定和民主政治建设

　 始终坚持加强团结，推进民主，维护稳定，围绕全市的工作重点和人民群众关心的问题，组织调研视察，提出意见建议。为大沽河水源地的保护，在前年调研的基础上，组织跟踪调研，对沿河城区污水排放，特别是污水处理厂出水去向问题提出了治理建议。提出的《关于我市社区思想政治工作的调查报告》、《关于对我市预防未成年人犯罪工作情况的调查报告》等都引起了市委、市政府的重视。民主监督工作有了新进展。对市建设系统的工作进行了全面评议，对改进工作，密切政府与人民群众的联系，起到了积极作用。

　 （三）高举社会主义和爱国主义旗帜，加强同港澳台侨胞的联谊，促进祖国和平统一大业

　 始终坚持发挥政协优势，加强同港澳市政协委员和港澳台同胞、海外侨胞的联系。接待了一些国家和地区的考察团组，率团出访了一些国家和地区，加强了对外联谊，促进了经贸洽谈和有关项目的合作。与各民主党派、工商联负责人一道组织声讨会，严正驳斥“台独”言论，大力宣传“一个中国”的原则，坚决反对“两国论”和“台湾独立”等严重分裂祖国的活动。为促进祖国和平统一做出了积极努力。

　 （四）坚持团结和民主两大主题，加强同党派、团体的合作，统一战线内部团结日益巩固

　 始终坚持团结和民主两大主题，认真贯彻“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的方针和《中共中央关于进一步发挥民主党派在人民政协中作用的意见》，努力增进各党派、团体和各界人士在共同政治基础上的团结与合作。创造条件，提供服务，支持民主党派、开商联和有关人民团体参与重大问题的协商与监督，在政协组织中发挥重要作用。在全委会、常委会和其他重要会议上，精心安排他们发言，积极支持他们提集体提案。

　 （五）坚持改革创新精神，不断完善和落实各项规章制度，政协工作的规范化、制度化建设取得了新的成果

　 始终坚持“在开拓中前进，在前进中开拓”的指导思想，不断加强政协工作的规范化、制度化建设。中共青岛市委下发的《关于进一步加强政协工作规范化、制度化建设的若干意见》，提出了对有关部门的工作进行民主评议，颁发委员视察证，举办“议政会”，市党政领导接待委员等新举措。市政府下发的《关于进一步支持政协履行职能的通知》，从坚持政治协商制度、自觉接受政协民主监督、积极支持和配合政协参政议政等方面作出了进一步明确的规定。市政协九届九次常委会议也通过了《政协青岛市委员会关于进一步加强常务委员会建设的意见》。为贯彻好上述意见和规章制度，市政协研究制定了落实措施，提出了具体的工作要求。

　 （六）适应新形势新任务的需要，加强自身建设，政协组织的整体素质进一步提高

　 我们始终坚持把学习作为首要任务，发扬人民政协自我学习、自我教育的优良传统，利用多种形式组织和推动政协委员学习。胡延森同志在市政协九届十四次常委会议上作了《重要的问题在善于学习》的讲话，进一步强调了学习的重要性和紧迫性，提出了抓好政协委员学习的目标和方法。举办了全市两级政协主席、秘书长读书班，认真学习讨论江泽民同志“三个代表”的重要论述。组织学习了江泽民同志在中央思想政治工作会议上的重要讲话，增强了结合实际，做好新形势下思想政治工作的责任感和使命感。认真学习贯彻了全国全省“两会”精神和全国统战工作会议精神，进一步统一了思想认识。通过学习，提高了政协委员的政治思想和政策理论水平，增强了贯彻执行党的路线、方针、政策的自觉性，为切实有效地履行政协职能，奠定了良好的思想理论基础。

　 2001年的工作任务

　 今年工作总的指导思想是：以邓小平理论和党的基本路线为指导，认真贯彻落实中共十五大和十五届五中全会精神，深入学习江泽民同志在庆祝人民政协成立50周年大会上的讲话和“三个代表”的重要思想，紧紧围绕经济建设中心，牢牢把握团结和民主两大主题，继续按照“四为”工作思路，依靠广大政协委员，广泛团结各民主党派、工商联、各人民团体和各族各界代表人士，调动一切积极因素，巩固和发展爱国统一战线，切实有效地履行职能，为维护我市社会政治稳定，推动经济建设健康、快速发展，促进祖国和平统一，做出积极的贡献。

　 （一）深入学习贯彻“三个代表”重要思想，推动政协各项工作深入发展

　 江泽民同志“三个代表”重要思想，是做好新时期政协工作的指导思想和强大动力。我们广大政协委员和政协工作者，要争当“三个代表”的自觉实践者。同时，要把学习贯彻“三个代表”与学习邓小平理论，学习江泽民同志一系列重要讲话精神，学习贯彻中共十五大和十五届五中全会精神及全国全省统战工作会议精神结合起来，与学习贯彻中央和省、市经济工作会议精神结合起来。要通过多种形式，继续学习和落实全市政协工作会议精神，推动全市政协工作再上新水平。

　 （二）围绕我市“十五”计划的实施，积极献计献策

　 市委、市政府遵照中共十五届五中全会精神拟定的《青岛市经济和社会发展第十个五年计划纲要》，描绘了我市迈向新世纪的宏伟蓝图，明确了全市人民的奋斗目标和主要任务，也指明了我市政协今后的工作方向。我们要深刻领会以发展为主题，以结构调整为主线，以改革开放和科技进步为动力，以提高人民生活水平为根本出发点这一重要方针的精神实质，围绕市委、市政府的工作重点履行职能。要重点围绕“十五”计划的主要目标任务来进行，特别是要围绕我市经济结构的战略性调整、体制创新和科技创新、增加城乡居民收入、社会保障、城市建设与管理、资源和环境保护、加强精神文明建设和民主法制建设等重大问题，组织政协委员开展专题调研和视察考察活动。

　 （三）充分发挥政协优势，大力维护社会政治稳定

　 人民政协作为最广泛的爱国统一战线组织，在维护社会政治稳定，实现社会最广泛的团结方面，具有不可替代的作用。我们要加强与各民主党派、工商联、人民团体、无党派民主人士和各族各界爱国人士的交流、交往与合作，互通情况，加深理解，求得共识。要在社会主义和爱国主义旗帜下，增进政协委员与社会各界的团结，最大限度地调动各方面的积极性，把不同党派、不同阶层、不同民族、不同信仰的人凝聚起来，为我市的改革开放和社会主义现代化建设事业共同奋斗

　 （四）进一步强化民主监督职能，推进社会主义民主政治建设

　 在新的一年里，我们要以高度的政治责任感，以认真负责的精神，就党和国家的大政方针贯彻情况，重要法律、法规的执行情况，市委、市政府重大决策和重要工作部署的实施情况，党政领导机关及其工作人员的工作情况等，实行有效的民主监督。各级政协组织和全体政协委员，特别是各级政协的领导同志，要进一步强化民主监督意识，加大民主监督力度。积极探讨民主监督的新形式，逐步建立起把政协民主监督与法律监督、党政机关监督、新闻舆论监督和人民群众的社会监督有机结合的新机制。

　 （五）广泛开展海内外联谊工作，促进祖国和平统一

　 要按照“研究特点、发挥优势、选好角度、加强合作”的基本原则，进一步做好港澳台侨工作。要大力宣传“和平统一、一国两制”的方针政策，更加紧密地团结各界人士，高举爱国主义旗帜，坚持统一，反对分裂。同一切主张一个中国、发展两岸关系的台湾和海外人士增加接触，宣传政策，联络感情，扩大交往，增进共识，坚决反对分裂祖国的一切言行，在维护祖国统一和民族振兴共同意志的基础上，努力实现海内外中华儿女的广泛团结，为早日完成祖国的统一大业贡献力量。

　 （六）以纪念中国共产党建党80周年为契机，加强多党合作教育，推进团结与民主

　 新世纪的第一年，适逢中国共产党建党80周年，全党和全国各族人民将隆重庆祝这一伟大节日。市政协要适时组织召开纪念中国共产党成立80周年座谈会，邀请各民主党派、工商联、无党派民主人士和各族各界代表，结合各自实际，畅谈同共产党密切合作的感受和体会，深刻认识中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度。在新的世纪里，要全面实现现代化建设的第三步战略目标，必须继续坚定不移地坚持和依靠共产党的领导，坚定不移地坚持和完善共产党领导的多党合作和政治协商制度。

　 （七）进一步加强自身建设，适应新世纪人民政协工作的需要

　 要继续提高常委会的整体素质，切实增强政治责任感，提高履行职能的水平。要优化结构，强化基础作用，充分发挥专委会在组织和推动委员开展经常性活动，履行政治协商、民主监督和参政议政职能等方面的重要作用。要加强队伍建设，充分发挥政协委员的主体作用。广大政协委员要不断加强学习，增强政治意识、大局意识、改革意识和服务意识，提高参政议政水平，积极参加政协的活动，认真履行职责，不图虚名，不负众望，成为本界别群众名副其实的代表。