当然，从近两年我市每年接待旅游者看，随团旅游所占比例基本保持在10％左右，也就是说，在我市每年所接待的上千万的海内外游客中，有90％的人是以散客之态出现于岛城各旅游景区景点、宾馆饭店的。

　 90％，昭示出一个事实：散客旅游潮已经到了。

　 相对于旅游团队来讲，散客指的是那些未参加旅行社，仅委托旅游社办理，如定购机票、船票、车票，预订饭店、客房、接送服务及导游服务，并以零售价格承办，不参加旅游团队参观游览的自由旅游者。

　 但令人遗憾的是，如此广阔的散客市场长久以来却一直徘徊于青岛旅游发展的重点项目行列之外。在青岛160余个大大小小的国际、国内旅行社中，旅游团队在市场开拓中所占据的主攻地位多年来未见有丝毫动摇，散客只是附带业务。因为在不少旅行社眼中，散客市场利润薄、业务零碎，不好做。的确，对于旅行社来说，散客的要求灵活多变，不易满足，同时，如果只接待少量散客会明显觉得投入大而产出小，难以形成规模经济。

　 那么，散客市场到底有没有干头？

　 记者通过电话从目前经营散客市场的国内“老大”———上海春秋旅行社国内部负责人处了解到，“春秋”从1985年开始经营散客旅游，到1994年将散客游上网，至今已有16个年头，效益一路攀高，仅2000年，上海春秋就接待国内散客共计60万人，收入达1000余万元。

　 由此可见，散客市场的发展潜力是相当可观的。如何面对偌大的散客群体？青岛需要好好研究一番。

　 近日，我国散客市场发育较为成熟的桂林、上海、昆明三市有关部门向记者透露了如下信息：

　 1994年桂林市政府投资在全国率先建立起国内第一个负责散客接待的旅游咨询服务中心，负责对散客市场进行行业管理，并在机场、芦笛岩公园、漓江码头等游人集中的地方分别设置了5个咨询点，而今年桂林还将增加5个这样的咨询点。同时旅游咨询服务中心还于去年成立了住房咨询服务部，向游客提供宾馆咨询，而专营散客天天游的公司也在1999年成立。2001年桂林市政府确定的最新目标是，在三年之内建立散客旅游网，以向旅桂游客提供最大便利。

　 结合未来旅游散客市场发展趋势，上海市政府于1999年投资2200万元，在全市范围内建立了22个旅游服务咨询中心，为散客提供旅游咨询、订购车票等服务。同时上海分别推出了市内十条“一日游”及十条周边城市旅游线路，大大方便了散客出游。

　 昆明旅游咨询服务中心是由市政府投资于1999年3月，在世博会举办前夕投入运营的，与此同时，昆明还在火车站、机场、世博园3处建立了旅游服务咨询点。据统计，去年该服务中心每天接待咨询者近30人。

　 从三地作法可以看出，针对散客而建立的旅游服务咨询公司的建立不失为一个切实可行的有效方式。它有利于规范散客促销和接待，引导旅游企业在市场竞争中用质量导向替代价格导向。具体说来，就是要在散客产品的设计、包装、宣传、报价和接待上，逐步形成一套行之有效的规范模式的同时，充分利用现有社会服务网点，除向游客提供有关饭店、旅游景点等旅游信息，还应包括客人可能需要了解的一些社会信息，如青岛的气候、风俗民情等，以最小的投入达到更大的为零散旅游者提供服务的目的。

　 就我市而言，要使散客旅游市场得到有序健康发展，建立旅游咨询服务中心固然重要，但与此关系密切的市内交通、住宿也必须有所动作。

　 先看公交。近两年我市新上了不少所谓的旅游专线车，有些线路还配备了随车导游或是景点解说屏、语音导游器等等，但从目前这些旅游专线车运营情况看，有的是“不言不语”，而原本为散客旅游者提供方便而开通的市内旅游环线车现在竟与普通公交车行走线路并无二致，“徒有虚名”。也许公交部门认为今日旅游专线车的命运实为经济效益所逼，但又有哪一件新事物不是经历了一个从陌生到被广泛认可的阶段呢。

　 再看住宿，汹涌而来的散客潮提醒我们，加快适合普通散客消费的经济型酒店的建设步伐对散客市场开拓已是当务之急。而现有酒店欲在此方面有所建树，不妨针对那些首次来青岛旅游，对吃、住、玩等各方面都不太了解的观光客，向其推荐并代售我市旅游景区、景点的门票，提供游览车辆服务（但一定要注意调查景区景点的质量，以免影响酒店的服务质量声誉），来一个吃、住、玩全包，这样，旅游客人心中就会踏实许多，也可方便顾客从侧面了解当地的旅游情况。或者，酒店可视季节波段，在旅游淡季，向住店散客提供免费观光我市市内主要景点等服务来获取客人的青睐。

　 如何接待好占旅游接待总量90％的散客，这是一个值得青岛旅游业认真面对、思考的话题。