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殚精竭虑力克难关
党的第三代领导集体关心国企纪实
[1月15日 4:54]

下转第三版刘芳滨孙祥奎

世纪之交,喜讯频传。受到广泛关注的国有企业改革与脱困三年目标已基本实现。预计到2000年年底,国有及国有控股工业实现利润可达2300亿元左右,比1999年增长1·3倍,比1997年增长1·8倍;14个行业除个别行业外都可实现全行业盈利;31个省区市有望全部继续增盈或整体扭亏;6599户大中型亏损企业可减少65%左右。国有大中型骨干企业建立现代企业制度的改革也取得重大进展。

  为破解国有企业改革的难题,以江泽民同志为核心的党的第三代领导集体殚精竭虑,运筹帷幄,锐意进取,勇破难关,正在探索着一条符合中国国情的重振国有企业之路。三年目标的实现,再次证明党中央采取的一系列搞好国有企业的方针政策和重大措施是正确的、有效的,各地区、各部门和广大企业贯彻中央决策是坚决的、有力的。尽管当前的改革和脱困成果只是阶段性的胜利,但对广大国有企业职工来说,极大地鼓舞了士气,振奋了精神,奠定了国有企业在新世纪实现更大发展的坚实基础。

  始终充满必胜信念锲而不舍推进企业改革

  国有企业是我国国民经济的支柱,是共和国的脊梁。以邓小平同志为核心的党的第二代领导集体高度重视国有企业的改革和发展。1979年4月的中央工作会议提出扩大企业自主权,之后陆续进行了下放生产经营权、承包制、利改税等逐步深入的改革,增强了国有企业的活力。但这个时期的改革主要着眼于“放权让利”,对企业内部深层问题很少触及。

  进入九十年代以来,随着市场取向的改革逐步深入,国有企业机制不活、效率低下的问题日渐突出,深化改革迫在眉睫。以江泽民同志为核心的党的第三代领导集体十分重视国有企业改革,把搞好国有企业作为一项主要工作来抓。江总书记多次强调,“搞好国有企业特别是大中型企业,既是关系到整个国民经济发展的重大经济问题,也是关系到社会主义制度命运的重大政治问题。”他要求“每个领导干部都要深入到企业中去,做细致的调查研究,掌握企业改革的第一手材料,尊重群众的首创精神,及时总结经验,正确指导企业改革。”

  近10年来,江泽民、李鹏、朱基、李瑞环、胡锦涛、尉健行、李岚清等中央领导同志,每年都要深入基层调查了解国有企业改革发展的情况,同广大干部群众一起座谈、交流,不断总结各地的新鲜经验,从群众丰富的实践创造中汲取营养,不断丰富和完善国有企业改革的理论、方针和政策措施,把国有企业改革推向前进。

  1992年10月,党的十四大确立了建立社会主义市场经济体制的改革目标。同时指出,转换国有企业特别是大中型企业的经营机制,是建立社会主义市场经济体制的中心环节,是巩固社会主义制度和发挥社会主义优越性的关键所在。

  1993年5月、6月和10月,为推动党的十四大精神的深入贯彻,江泽民总书记先后赴上海、陕西和广东考察,深入基层和企业调查研究。在上海、西安和广州,分别召开了华东六省一市、西北五省区、中南和西南十省区经济工作座谈会,要求各地区、各部门不失时机地推进改革开放,加快建立社会主义市场经济体制,通过深化改革解决深层次的问题,促进国民经济持续、快速、健康地发展。11月,党的十四届三中全会审议通过了《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》,明确提出建立“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”的现代企业制度,是国有企业改革的方向。这是十几年来我国经济体制改革特别是企业改革经验的结晶,为深化国有企业改革指明了方向。以此为标志,国有企业改革由“放权让利”进入了“制度创新”的新阶段。

  1994年,党中央、国务院确定将100户企业作为建立现代企业制度的试点企业。1995年5月到6月,江泽民总书记风尘仆仆,分别到上海、江苏、浙江及辽宁、吉林、黑龙江等省市,考察了近50家企业,召集了10多次座谈会、汇报会,听取各方人士的意见和建议。他要求各地全面准确地领会和贯彻中央关于建立现代企业制度的精神,勇于探索,并在实践中及时发现问题,总结经验,使改革不断深入。

  1996年一季度,针对国有企业经营困难、出现净亏损的状况,江总书记再次前往各地考察,并于5月4日召开了上海、江苏、浙江、山东四省市企业改革和发展座谈会。他在讲话中指出,对当前国有企业的困难和问题,要引起高度重视。解决这些问题,必须加快国有企业改革的步伐,同时进一步采取促进企业发展的相应措施。中央关于国有企业改革和发展的各项基本方针是完全正确的,必须进一步统一思想,坚定不移地贯彻落实。他的讲话统一了全党的思想,增强了干部和群众的信心。

  1997年9月,党的十五大明确提出,“公有制实现形式可以而且应当多样化”,这是十五大在社会主义初级阶段所有制理论上的一个重大突破。海尔等十大企业集团继续保持强劲增势,全年共完成工业总产值636亿元,比上年增长30.3%,占全市比重达38.9%,拉动全市增长17.6个百分点。

  三资工业企业实现了近几年来少有的高速增长,全市限额以上三资工业企业全年完成产值384.1亿元,比上年增长17.4%,占全市比重为27.5%,成为青岛工业再创新高的重要拉动力量。

  县域工业企业整体实力日益强大,全年实现工业总产值700亿元,占全市比重达45%以上,已有城阳、胶州、胶南三区、市年产值超过100亿元。

  随着经济国际化战略的实施,我市外向型经济对全市工业的拉动作用越来越明显,2000年全市限额以上企业完成工业出口交货值397.1亿元,比1999年增长25.6%,高出全市平均增幅2.9个百分点。

  重工业企业表现良好,全年实现工业总产值503.3亿元,比上年增28%,一些主要投资类产品,如塑料原料、优质钢材、金属集装箱、纺织设备、交流电动机、汽车等增幅都在50%以上,其中大部分都是成倍增长。

  高新技术产品的高成长是2000年的一个新亮点,全市限额以上企业全年完成高新技术产品产值412.4亿元,比1999年增长27.4%,拉动全市增长7.8个百分点,占全市比重达29.4%,比1999年提高2.9个百分点。(本报记者本报通讯员)