显然，都市型产业已是上海经济的重要组成部分。它日益发展成为与支柱产业和新兴的高新技术产业并行的传统非支柱产业的改革方向。而其中都市型工业的发展，则成为重中之重。那么何谓都市型工业呢？上海市企业发展研究所的有关专家为都市型工业的概念作了界定，他们认为从产业上来把握它应具有如是特征：首先要满足城市人民不断提高的生活要求；其次应是环保型、低污染、低能耗的工业；再次应具有劳动力密集型、智力型、集散效益型等特点。根据目前的发展状况，按照如是发展方向，预计到2005年上海都市型工业将实现产值1740亿元，年均增幅达到10％以上，新增就业人员20到30万人。

　 翻阅上海市过去一年都市型工业的发展历程表，我们看到的不仅仅是有关企业自身的转型调整。如产品的转型，发展符合城市产业导向和环保要求的轻加工型、科技型环保型产品；再如经营方式的转型，从自己开发工业房产，吸引其他企业入驻；又如规模的转型，将庞大的航母化整为零，分立改制为众多小企业。我们还将发现，都市型工业是如何成为联结市属的工业大集团与各区县互促互生的纽带的。

　 过去，不少市属企业有土地厂房，但是缺项目，而各区街道有项目缺土地，留不住外来投资项目。现在，市区联合，联手“搭台”。龙华钻石加工区就是由“老凤祥”提供厂房，与徐汇区及一个街道合资新建的。目前以吸引了十多家钻石设计、加工、营销入伙。虹口区新港街道和上海电工仪表厂也都采取这种合作模式，形成了可观的效益。

　 再者，各区街与市、区联手，克服了发展空间不足的弊端，经济实力也明增强，普陀区的都市工业园区，面积已超过了30万平方米。预计到“十五”期末，也就是2005年末，上海内环线两侧将崛起一批以街道为单位、与环境相和谐、就业方便、配套服务优良的都市型工业楼宇和一批面积在3到5万平方米的标志性都市工业园区。其中以钻石加工和服装服饰加工为主导的园区将成为上海跨世纪都市型工业新的亮点。

　 当然，这一大工业优势和区域经济优势相结合的优势互补效应也日益显现出来。一方面，市属企业通过市区联手，改制为多元投资企业，激活了企业原有的经营机制；另一方面，也是尤为重要的一方面：区及街道所属企业进一步优化升级，为城市经济的发展注入新的活力。在杨浦区，在大力发展高新技术产业的同时，还特别重视发展科技含量相对较高的都市型工业，以促动传统产业的改造升级。它们优先发展的纺织品业、服装服饰业、印刷业、食品加工业、室内装饰装潢业等不仅预计在十五末将实现年总产值65亿元的业绩，更重要的是创造了更多的就业岗位，更有力于上海中心城区建设的繁荣和保持整个社会的稳定。这也正是城市发展都市型工业的目标和目的。本报驻沪记者