济南军区司令员、军区国防动员委员会主任陈炳德，济南军区副司令员、军区国防动员委员会常务副主任裴怀亮，济南军区副参谋长李洪程以及总参作战部副部长杨建华，国家人防办公室副主任王胜利，北海舰队副司令员张岩，济南军区空军副司令员朱远斌，山东省军区司令员张齐红，河南省军区司令员杨迪铣，青岛警备区司令员姚春阳等出席了会议。

　 山东省省长、济南军区国防动员委员会副主任李春亭，河南省副省长张洪华，山东省委常委、青岛市委书记张惠来，山东省副省长、青岛市代市长杜世成出席了会议。

　 陈炳德在会上讲话。他指出，人民防空与国家的安全密切相关，要认清国家面临的安全形势，进一步增强忧患意识，切实加强人民防空建设。要站在时代发展的前沿，着眼新世纪国防建设的需要，从战略全局的高度，深化对人民防空战略地位的认识。

　 他强调，人防建设是一项需要长期投入、长期准备、事关全民利益的国防事业，要正确处理人防建设与经济建设的关系，坚持融人防建设于经济建设之中，与经济建设发展相适应，与城市建设相结合，统一规划，统筹兼顾，同步建设，协调发展，切实把人防建设纳入国民经济和社会发展计划。衡量一个地区、一个城市是不是真正做到了人防建设与经济建设相协调，主要看国民经济和社会发展计划是否安排了人防建设内容；地方财政预算是否落实了人防经费，并随着经济发展相应地增加；城市规划和建设是否贯彻了防空的要求，特别是在旧城改造、新建小区和各类经济、技术开发区建设中，是否修建了防护设施；按照人防法律法规要求收取的人防建设经费，是否全部落实；人民防空经费是否真正得到科学合理的使用；人防建设平战结合是否充分发挥了战备效益、社会效益和经济效益，促进了经济建设和城市建设。

　 他要求，要大力倡导和弘扬创新精神，不断推进人民防空建设新发展。思想观念要更新，切实把人防建设的思想观念转到适应高技术局部战争的要求上来，转到发挥战备、社会和经济综合效益上来。人才培养要加强，要加强现代军事、市场经济、科学技术等新知识的学习，努力建设一支高素质的人防队伍。创新内容要求实，特别要把创新的着眼点放在解决制约人防发展的重大问题上。要注重在人民防空理论创新、体制创新、机制创新、科技创新上下功夫，提高人防建设的质量和效益，增大人防建设科技含量，促进人防顺利快速发展。

　 陈炳德指出，各级领导要从政治的高度，把加强人防建设当作自己义不容辞的责任，真正摆上议事日程，要认真贯彻和实践江泽民总书记“三个代表”的思想，以国家和人民的利益为重，克服急功近利，为官一任要想大局，谋长远，把人防工作落到实处。

　 李春亭就山东省的人防工作在会上讲话。他指出，要认清形势、居安思危，切实将人防工作摆到战略位置。在集中力量搞好经济建设的同时，积极推进人防建设这一保卫国家和人民生命安全的“生命线工程”。各级领导要主动与当地军事机关协调配合，共同履行好人防工作的领导责任。要坚持人防建设与经济建设相协调、与城市建设相结合。

　 李春亭强调，要全面规划，突出重点，依法搞好人防建设。“十五”期间，要抓好省和重点城市的人防指挥工程建设，尽快扩大人防工程总量，依法落实社会负担的人防建设经费，健全人防机构，积极搞好人防“平战结合”，坚持走防灾防空“两防一体化”路子，加大人防工作依法行政力度。各级各部门要按照中央和省委、省政府的要求，按照这次军区人防工作会议精神，真抓实干、抓好落实，做到领导精力到位，宣传教育到位，督促检查到位，真正把各部门和广大人民群众的积极性调动起来，把新时期的人防工作扎扎实实搞上去。

　 裴怀亮代表军区在会上作工作报告，全面总结了“九五”人防工作，部署了“十五”人防建设任务。张洪华介绍了河南省人防工作情况和经验。杨建华也在会上讲话。

　 会议期间，与会代表还观看了我市的“901”工程、龙山地下商业街等部分人防建设项目。（本报记者戴谦）