建好组织。这个乡的村级民主听证会由会长一人和会员多人组成，会员的职数因村而定，100户以下的村设5至7人，100至200户的村设7至11人，200户以上的村设11至15人。民主听政会会长、会员采取民主选举的办法产生，每届任期3年，可连选连任。

　 明确职责。民主听政会根据《中国共产党基层组织条例》、《村委会组织法》和中央、省、市关于加强民主政治建设的精神开展工作，采取“听、查、访、议、学、传”等方法开展工作。听：民主听政会员每月27日听取村干部对村财务、政务公开情况报告和下月工作安排。查：检查本月村务、财务公开情况，查阅上级有关制度规定的落实情况，查找村干部工作中存在的问题和不足，提出改进工作的措施。访：经常走访群众，广泛征求意见，并及时反馈给村“两委”，当好群众的代言人。议：对村干部本月工作进行实事求是的评议，写出工作评语，打出分数，奖优罚劣。学：认真学习上级的决议、决定及有关法律法规，不断提高政策理论水平和听政水平。传：向群众宣传上级的路线、方针、政策，对村“两委”研究制定的工作做好宣传解释，做到上通下达。

　 制度保障。为确保民主听证会制度落到实处，增强民主听政会的针对性和实效性，该乡主要采取以下制度措施：一是加强领导，成立了以党委副书记任组长、各驻片领导和片长为成员的领导小组，负责听政会的组织、指导、督查及落实。二是加强对民主听政会的督导。每月27日，董城乡向每个村派一名机关干部包村，参与村民主听政会活动，帮助协调解决有关问题，民主听政活动结束后，负责向乡党委写出情况汇报。乡领导还分组对全乡41个村庄进行逐村巡查，并将督查情况以通报形式下发。三是规范听政程序。每月27日，民主听政会召开会议，对村“两委”重大决策及群众提出的意见进行讨论，会员所提出的建议、意见和批评须有三分之二以上的会员同意方能有效，并以举手表决的方式通过。四是明确责任，严格考核。村干部对民主听政会员和群众反映的问题，能当场答复的就当场答复，不能当场答复的限三日之内，召开专题会议研究解决，处理结果及时反馈，处理不了的随时上报乡领导协调解决。因村干部对问题瞒报漏报而出现问题的村，除通报批评外，还要严肃追究村干部的责任。五是把民主听政会活动纳入全乡两个文明建设考核，考核结果直接与乡村干部的工资、奖金和提拔任免挂钩，以保证民主听政会的效果。

　 董城乡实施村级民主听政会制度近两年来，取得了显著成效。全乡没有发生一起因村务、财务不清问题导致的群众上访案件。听政会维护了农村的稳定，促进了经济发展。全乡520名听政会员共提出意见建议626条，已经落实的614条。不少农民群众感慨地说：“现在我们说话有地方了，说话算数了，对村里号召的事也干得顺心了。”（本报记者楚友好本报通讯员林丛森相世桥）