教育部部长陈至立指出，当前全面实施教师资格制度总的指导思想是，以邓小平理论为指导，认真贯彻十五届五中全会和全教会精神，坚持严格执法、依法治教、依法管理，促进教师管理走上法制化轨道；严格把住教师队伍入口关，形成高质量的教师预备队伍；形成开放式的教师培养体系，拓宽吸引优秀人才从教的途径；从教师队伍整体建设规划出发，抓住契机，优化教师队伍，以适应实施素质教育的需要。她要求各级教育行政部门要着眼于教师队伍的总体规划和长远建设的目标，充分认识实施教师资格制度的导向作用、机制效应和对全面工作的重要影响，不能仅仅把这项工作当作例行公事。教师资格制度的实施，要同学校各项改革措施特别是当前学校人事制度改革相结合，与教师聘任制相衔接，整体设计，统筹规划，综合治理。要注意在实施过程中的思想动态，研究解决带有倾向性的问题。