深圳將試點建立廉政指標體系

    摘要︰在過去一年因為多個重大官員腐敗案件而備受各界關注後，深圳今年將作為國家預防腐敗局確定的試點城市，探索率先建立起廉政指標體系。根據最新一期政府公報公布的深圳市委市政府2010年度重大調研課題，包括廉政指標體系、普惠型社會福利制度、外來工子女接受教育以及違建治理等關系到深圳發展的眾多焦點問題，榜上有名。

    市委市政府2010年重大調研課題(部分)

    ●關于總結深圳經濟特區建立30周年歷史經驗，當好推動科學發展、促進社會和諧排頭兵問題

    ●關于我市率先建設低碳城市問題

    ●關于進一步推進深莞惠一體化，拓展深圳發展空間問題

    ●關于大力發展我市民辦教育問題

    ●關于我市率先建立廉政指標體系問題

    ●關于加強我市外來勞務工子女的教育管理問題

    ●關于南方科技大學創新高等教育體制機制問題

    ●關于我市率先構建普惠型社會福利制度問題

    在過去一年因為多個重大官員腐敗案件而備受各界關注後，深圳今年將作為國家預防腐敗局確定的試點城市，探索率先建立起廉政指標體系。根據最新一期政府公報公布的深圳市委市政府2010年度重大調研課題，包括廉政指標體系、普惠型社會福利制度、外來工子女接受教育以及違建治理等關系到深圳發展的眾多焦點問題，榜上有名。

    “一把手”牽頭思考特區三十年

    在今年廣東省委全會上，省委書記汪洋為深圳特區30年提出的三個問題，引發了深圳上下對特區過去30年的經驗和未來如何發展的深度思考和討論，而位列今年25項重大課題之首的，便是關于總結深圳經濟特區建立30周年歷史經驗，當好推動科學發展、促進社會和諧排頭兵的問題。

    根據安排，這一調研課題將由廣東省委副書記、深圳市委書記劉玉浦和市委秘書長戴北方負責，全面回顧總結深圳經濟特區創辦30年來的基本經驗，籌謀未來新起步的思路和布局。

    代市長擔綱深莞惠一體化

    在25個重大調研課題中，由省委常委、深圳市委副書記、代市長王榮擔綱的課題則有兩個，分別是深圳率先建設低碳城市和進一步推進深莞惠一體化拓展深圳發展空間問題。

    在過去一年里，有不少學界專家在深莞惠一體化上提出了批評的聲音，認為珠三角規劃綱要推出一年後，深莞惠的合作尚缺乏實質性進展。

    而在今年的重大調研課題中，深圳在深莞惠合作上專門列出一項課題，並由王榮和許勤擔綱，提出將通過調研，研究出台加快深莞惠在規劃、交通、產業、能源、水利、環保生態、信息化、創新體系和社會管理等方面全面對接的政策法規。加強與東莞、惠州在先進制造業、現代服務業、現代農業、金融等領域的合作。

    率先構建普惠型社會福利

    記者注意到，在昨日列出的今年市委市政府重大調研課題中，有多項涉及到民生及深圳發展中長期的“頑疾”問題。包括通過調研，研究從利益分配機制、轉變發展模式等方面，提出加強土地管理、優化土地執法體制等政策建議，從根本上解決違法用地和違法建築問題。

    今年將通過調研，摸清深圳外來勞務工子女教育管理的基本狀況、特點，將外來勞務工子女接受義務教育納入城市社會事業發展計劃。此外，對于小區業委會物管矛盾交鋒較為密集的深圳，健全社區物業管理糾紛調處機制，也列入了重大課題。該課題將通過調研，深刻剖析深圳物業管理糾紛產生的各種原因，研究從加強物業管理立法、支持業主自治等方面建立正確處理社區物業管理糾紛的長效機制。

    在今年的重點研究課題中，率先構建普惠型社會福利制度問題也入選其中，通過調研，提出同等條件的困難群眾人人得到同等福利、困難群眾基本福利保障、跨部門福利政策協調機制等政策建議。

    率先探索廉政指標體系

    作為國家法治政府試點的深圳，此前建立了法治政府指標體系，而在今年的重大課題中，廉政指標體系也被列入其中。對于去年經歷了多起重要黨政干部腐敗案件被查處的深圳來說，反腐敗問題的解決和預防機制的建立，自許宗衡案發後，便成為各界追問的焦點。

    廉政指標體系建設是國家預防腐敗局交給深圳的試點工作任務。該項課題將通過調研，對“廉政指標體系”的結構、內容、功能、運行等關鍵問題進行研究探索，力求建立起客觀、科學、完善的廉政指標體系。