胡锦涛总书记在视察期间多次强调，“必须痛下决心、狠下功夫，坚决打好转方式、调结构这场硬仗”。作为青岛市来讲，要打好这场硬仗，必须遵循经济结构的演进规律，在已有工作的基础上，着眼于明年乃至“十二五”期间的战略布局，准确把握转方式、调结构的方向；必须立足青岛城市特点，充分发挥自身优势，突出转方式、调结构的重点，抢占发展先机。
会议要求，全市各级党组织和广大领导干部要把学习贯彻胡锦涛总书记的重要讲话以及省委全会精神作为当前的一项重大政治任务，迅速组织广大党员干部群众进行传达学习，深刻领会精神实质，真正把思想认识统一到中央和省委的决策部署上来，以贯彻落实的实际成效促进青岛又好又快发展，力争使青岛在“三个着力”上走在全省前面。
全市领导干部会议昨日下午在市级机关会议中心召开。会议传达学习胡锦涛总书记最近视察山东时重要讲话及省委九届九次全会精神，研究部署我市贯彻落实工作。省委常委、市委书记阎启俊主持会议并作重要讲话。市委副书记、市长夏耕全面部署当前和今后一个时期的工作。市委副书记王文华传达了胡锦涛总书记视察山东时重要讲话及省委九届九次全会精神。
市领导孙德汉、王伟、王书坚、臧爱民、张惠、姜杰、牛俊宪、何建平、孙显宁、杨宜新等出席会议。
会议认为，胡锦涛总书记到我省出席第十一届全运会开幕式，并在我省视察指导工作，发表重要讲话，为我们做好各项工作指明了方向。总书记一年内两次视察山东，充分体现了对山东工作的高度重视和关心支持，是对全省广大党员干部群众的极大鼓舞和有力鞭策。省委九届九次全会就全面贯彻落实胡锦涛总书记视察山东时的重要指示精神，做好当前和今后一个时期的工作，推进经济文化强省建设作出了全面部署。全市各级党组织和广大领导干部要把学习贯彻胡锦涛总书记的重要讲话以及省委全会精神作为当前的一项重大政治任务，迅速组织广大党员干部群众进行传达学习，深刻领会精神实质，真正把思想认识统一到中央和省委的决策部署上来，以贯彻落实的实际成效促进青岛又好又快发展，力争使青岛在“三个着力”上走在全省前面。
阎启俊在讲话中指出，胡锦涛总书记在视察期间多次强调，“必须痛下决心、狠下功夫，坚决打好转方式、调结构这场硬仗”。作为青岛市来讲，要打好这场硬仗，必须遵循经济结构的演进规律，在已有工作的基础上，着眼于明年乃至“十二五”期间的战略布局，准确把握转方式、调结构的方向；必须立足青岛城市特点，充分发挥自身优势，突出转方式、调结构的重点，抢占发展先机。
阎启俊强调，坚决打好转方式、调结构这场硬仗，今后的工作中，要注意把握好以下几个问题：
一是要加快推进产业结构优化升级。我市三次产业结构调整的方向要以服务经济为主，各次产业内部的结构调整也要以高端、高质、高效和绿色为引领。要进一步解放思想，转变观念，加快发展服务业尤其是现代服务业，消除服务业发展的体制障碍，特别要鼓励和引导社会资本更多地投向服务领域；要鼓励服务创新，优先发展生产性服务业；要加大政策支持力度，加快培育一批服务业龙头企业和知名品牌；要加快项目建设进度，扎实推进我市一批服务业大项目早日见形象、见效益。当前和今后一个时期，发展先进制造业仍是我们各项工作的重中之重。要认真落实国家和省产业调整振兴规划，促进信息化和工业化的融合，加快改造提升传统产业，深入实施产业集群化战略，大力发展装备制造业和高新技术产业；要抢抓新一轮科技革命和产业革命的机遇，抓紧培育发展战略性新兴产业。
二是要大力提高自主创新能力。要立足于青岛的一系列比较优势，完善有利于推进自主创新的体制机制，优化配置创新资源，大力推进在重大核心技术方面的自主创新，加快建设创新型城市。要把推进自主创新与品牌建设有机结合起来，着力打造一批效益好、能耗低、污染少的自主创新品牌。要把推进自主创新与蓝色经济区建设紧密结合起来，形成一批具有自主知识产权、国际领先的科技成果。要把推进自主创新与人才队伍建设紧密结合起来，面向海内外吸引更多的领军式自主创新人才。要把推进自主创新与加快发展方式转变相结合，引领产业升级换代。要注重外贸发展方式的转变，加快优化出口产品结构，提高产品核心竞争力与附加值。
三是要进一步优化区域经济布局。随着建设山东半岛蓝色经济区、高端产业聚集区和“环湾保护、拥湾发展”等重大战略的深入实施和重大基础设施项目的相继建成，半岛一体化进程将明显加快。要进一步明确各城市组团的功能定位，加快老市区工业企业搬迁改造，加快推进郊区的工业功能区建设，推动相关产业相对集中发展，着力构建优势互补、良性互动、协调发展的产业新格局。要找准青岛在半岛地区的定位，与周边城市搞好对接。要密切跟踪国家围绕蓝色经济区建设可能出台的重大战略部署和政策措施，提前研究梳理我们的政策措施，搞好项目储备，以便及时向上对接。
四是要充分发挥非公有制经济的作用。要毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济健康发展，做到放开经营领域，放宽准入条件，认真落实对民营中小企业的金融、财税等各项扶持措施，帮助他们解决遇到的突出问题，促使其尽快做大做强。要发挥青岛开放城市的优势，进一步强化服务，优化环境，加大招商引资力度，推动外资企业健康发展。
阎启俊强调，要进一步增强宗旨观念，加大保障和改善民生工作力度。当前，要在做好扩大就业、强化社会保障、帮扶困难群体、发展各项社会事业、维护社会稳定等重点工作的同时，着眼于制定明年经济社会发展计划和“十二五”规划，站在全局的高度，超前谋划保障和改善民生的相关工作。要深入分析当前和今后一个时期面临的新形势新任务，切实增强做好民生工作的责任感和紧迫感。一要统筹兼顾抓民生。既要全面协调推进，又要分清每个时期的主次，做到突出重点，稳步推进，取信于民。二要以民主法制保民生。一方面要充分发扬民主，最大限度地汇聚群众的智慧和力量，形成全社会共同做好民生工作的整体合力，同时要虚心接受群众的监督和批评。另一方面，要推进民生工作的法制化、制度化建设，积极探索建立经济发展和民生改善的对接机制和长效机制，不断健全部门联动机制，完善社会帮扶体系，创新有利于及时发现、科学评判、妥善解决民生新问题的体制机制。要通过地方立法、政府规章等形式，把一些行之有效的好做法、好经验固化下来。三要转变作风促民生。各级干部必须牢固树立宗旨观念，饱含对群众的深厚感情开展工作。要进一步拉近与群众的心理与空间距离，做到深入基层、沉到一线，面对面做群众工作，身体力行解决实际问题。
阎启俊强调，要全面落实党建工作责任制，不断提高党的建设科学化水平。要认真学习贯彻总书记重要讲话精神，以高度的政治觉悟和扎实的工作作风全面抓好贯彻落实工作，努力以改革创新精神推进党的建设新的伟大工程。当前，最重要的工作就是认真抓好市委十届七次全会通过的《实施意见》的贯彻落实，各级各部门要按照文件要求，进一步明确责任，分解任务，细化措施，尽快研究制定相关配套政策措施，积极稳妥地搞好试点工作，同时注意搞好回头看，及时发现问题、及时调整解决，确保文件提出的各项工作要求都能真正落到实处、取得实效。特别是要按照总书记的要求，大力加强各级领导班子建设，增强各级领导干部推动科学发展、促进社会和谐的能力；紧密结合正在开展的学习实践活动，切实做好抓基层打基础工作；深入开展党风廉政建设，建立健全党的建设体制机制，不断提高管党治党水平。
夏耕指出，今年以来，在市委的领导下，全市上下全面落实中央和省委省政府的决策部署，深入推进“环湾保护、拥湾发展”战略，全力以赴保增长、保民生、保稳定，经济社会发展呈现“增速逐季加快、效益持续好转、民生明显改善、社会和谐稳定”的新特点。特别是三季度以来，全市上下迎难而上，各区市、各部门和企业付出了艰苦努力，经济回升向好的态势更加明显，为完成全年目标奠定了坚实基础。
在深入分析当前经济形势后，夏耕强调，全面完成全年目标任务，当前要突出抓好以下几项重点工作。一是以更大的力度加快发展方式转变和结构调整。要按照胡锦涛总书记视察山东时重要讲话精神的要求，围绕建设蓝色经济区和高端产业聚集区，继续保持投资持续快速增长，加快现代服务业发展，以优化投资结构带动规模扩张，以提高自主创新能力增强发展后劲，以推进高端产业发展提升竞争优势，促进发展方式加快转变和产业结构优化升级。要狠抓项目开工竣工率，确保项目资金到位率，加快重点项目建设；落实好加快推进蓝色经济区建设的意见，抓紧出台加快高端产业聚集区发展的相关政策，明确高端产业、高端产品、高端技术的发展领域和重点，推进高新技术项目，着力培育人才、集聚人才、用好人才，加快蓝色经济区和高端产业聚集区建设；促进服务业高端发展，各区市要注意发挥比较优势，加快服务业聚集区建设。二是加快推进“环湾保护、拥湾发展”战略。要抓好环湾重要节点建设，千方百计确保重点项目达到进度要求。要扎实做好世界园艺博览会筹办工作，抓紧组建筹办团队，尽快全面启动。要认真总结经验，有针对性地研究新政策，鼓励企业加快搬迁改造。要积极推广节能技术，发展新能源产业，特别要加快北部城区污水管网和河道整治，切实抓好节能减排工作。三是外贸出口和招商引资要尽快扭转局面。要落实好促进全市对外贸易的有关意见，把每一项政策性扶持资金落实到具体企业；积极组织企业参加展会，帮助企业抢抓订单。要按照全市实施定向招商促进产业调整振兴大会的部署，确保完成全年利用外资目标。四是组织好工业和农业生产。要继续发挥好大企业直通车作用和企业联络员作用，强化运行调度，保障煤电油供应；继续促进企业产品与商贸流通、重点工程、政府采购等紧密对接，扩大企业本地销售；抓好工业调整振兴项目建设。农业生产要抓好抗旱和麦田管理，加强农业基础设施建设。五是切实做好财政增收节支。今后两个月，要以税源监控为重点，强化收入征管，确保实现全年地方财政收入一般预算收入增长的目标。要依法组织税收收入，规范各类非税收征管，从严控制行政运行成本。六是确保民生改善和社会稳定。要按期保质完成年初确定的为群众重点办好的实事，当前要突出抓好就业和社会保障、保障性住房和“两改”项目建设、医疗和教育、养老设施建设和服务、集中供热和公共交通、安全生产和社会稳定等群众关心的工作。
就谋划好明年的工作，夏耕指出，要围绕实施“环湾保护、拥湾发展”战略，在经济发展、社会事业、改善民生、生态保护、社会稳定等方面研究具体措施。要以转变经济发展方式和结构调整为主线，抓紧研究明年的工作目标、思路和措施；及时了解国家政策，抓好明年重点项目和民生项目的筛选。夏耕还就“十二五”规划研究编制工作提出具体要求。
市人大常委会党组成员、副主任，市政府党组成员、副市长，市政协党组成员、副主席，市中级法院院长；市委副秘书长、市政府副秘书长；市纪委常委；各区、市党政主要负责同志；市委各部委，市直有关单位，中央、省驻青有关单位主要负责同志出席会议。