市文明委主任办公会议昨日下午举行，省委常委、市委书记、市文明委主任阎启俊主持会议并讲话。他强调，创建文明城市工作意义重大，影响深远，一定要坚持以科学发展观统领全局，进一步树立信心、坚定决心，大胆探索、勇于创新，扎实做好新一轮全国文明城市创建工作，力争再获“全国文明城市”荣誉称号，为建设富强文明和谐的现代化国际城市再立新功。

    市文明委副主任王文华、王伟、李增勇、张惠、马泽、王修林、胡绍军，驻青部队首长宁良谋出席会议。

    会议讨论并通过了《新一轮全国文明城市创建工作意见》和我市贯彻落实全国、全省净化社会主义文化环境工作会议精神意见。

    阎启俊在讲话中指出，创城工作要坚持统筹兼顾，在全局工作中找准定位。开展创建文明城市活动是城市精神文明建设的重要载体，也是贯彻落实科学发展观的重要载体。要坚持以科学发展观为统领，将创城工作置于全市改革发展稳定的大局中统筹考虑，全面谋划，努力为全市又好又快发展提供强大的精神动力、营造良好的社会环境。一是要与正在开展的深入学习实践科学发展观活动紧密结合起来，通过学习实践活动理清创建思路、提升创建质量、拓展创建成果，通过搞好创城工作进一步深化学习实践活动内容，扩大活动影响，促进学习实践活动的各项要求落到实处；二是要与全力以赴应对国际金融危机紧密结合起来，通过开展创城活动引导全市上下进一步统一思想、增强信心，进一步做好“扩内需、保增长，调结构、上水平，重民生、保稳定”的工作，为应对挑战、化危为机、保持经济平稳较快发展，提供强大精神动力和良好舆论环境；三是要与实施“环湾保护、拥湾发展”战略紧密结合起来，各级各部门在深入推进这一战略过程中，必须把精神文明建设和创建文明城市工作放在重要位置，把环湾区域打造成为最能吸纳先进文化元素、最能彰显青岛城市特色、最能体现城市文明水平的先行区和示范区，进而带动整个城市文明水平的提升。

    阎启俊强调，创城工作要坚持以人为本，在凝聚民心中打牢基础。要紧紧围绕以人为本这个核心，坚持创建为了人民、创建依靠人民、创建成果由人民共享，把创建文明城市的过程变成凝聚民心、集中民智、发挥民力、改善民生的过程，使创建活动在群众普遍受益中赢得支持，在群众广泛参与中提高水平。一是以群众需求为起点，在创建工作中要始终注意倾听群众呼声，反映群众诉求，尊重群众意愿，把群众的需求作为科学决策的重要信号，坚持从群众最欢迎的事情做起，从群众面临的最大困难入手，从群众最不满意的事情改起，真正做到不怕难点、不避弱点、抓住重点、做出亮点；二是以群众受益为方向，要把创建文明城市作为一项民心工程，通过创建使群众切实受益，把人民群众的利益实现好、维护好、发展好，把人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题解决好；三是以群众参与为特征，要创造更多群众乐于参与、便于参与的新载体，充分调动人民群众参与创建的积极性，使群众在广泛参与中得到教育和提高，从而提升整个城市的文明程度；四是以群众满意为标准，要建立畅通的社情民意反馈机制，保障群众的知情权、参与权、表达权和监督权，使创建工作从群众中来、到群众中去，真正让群众满意。

    阎启俊指出，创城工作要坚持解放思想，在机制创新中实现突破。在新一轮创建活动中，要特别注重体制机制创新，努力构建稳定规范的长效机制，确保创建成果得以长久保持。一是创新完善有利于推动工作的领导体制和工作机制，要落实党委统一领导、党政群齐抓共管、文明委组织协调、有关部门各负其责、全社会积极参与的领导体制，各级党政机关要带头加强自身精神文明建设，打造文明创建的“第一窗口”，做好全社会的表率，要建立各有关部门之间的协调联动机制，充分发挥社会力量在创建工作中的作用，形成强大合力；二是创新完善常态化创建的科学评估机制，要逐步改变以往那种突击式、迎检式的创建模式，实现创建工作的常态化、科学化、制度化，进一步改进测评方法，发挥测评体系的导向作用，推动城市依法管理、科学管理、常态管理；三是创新完善有利于社会各个层面广泛参与的监督机制，要发挥人大代表、政协委员、新闻媒体、互联网、电话热线等各方面的监督作用，形成有效的社会监督机制，促进工作水平提高；四是创新完善有利于落实责任的奖惩机制，要健全激励机制和责任追究制度，对贡献突出的单位和个人给予精神和物质奖励，对工作不落实、群众不满意、影响全市文明形象和创建任务落实的单位，要逐级追究责任，切实做到赏罚分明。

    阎启俊最后强调，要认真贯彻落实全国、全省净化社会文化环境工作会议精神，充分认识净化社会文化环境的重要性和紧迫性，把这项工作作为一件大事摆上突出位置，列入重要议程，结合我市实际迅速抓好落实。工作中要突出重点，着力抓好中央、省确定的整治互联网低俗之风、网吧专项治理、净化荧屏声频和校园周边环境治理等重点工作，力争短期内取得明显成效。要积极探索工作规律，创新长效管理方式，使这项工作走上规范化、常态化轨道。