文化是城市的灵魂。推动文化大发展大繁荣，产业是基础。
我市新闻出版业近年来发展迅速，规模已占到我市文化产业核心层大约70%左右的比重，发挥着举足轻重的作用。
新闻出版业作为文化产业的基础行业，也是国民经济的重要产业，主要包括出版与发行业、印刷包装业、动漫创意产业等门类。改革开放初期，我市出版发行企业不足十家，印刷包装企业仅有国有的十余家，动漫创意产业几乎没有，改革开放30年来，作为全国首批对外开放的沿海城市，新闻出版业得到了长足发展。目前，全市新闻出版类企业已发展到 3380余家，其中，出版单位63家，各类图书发行企业740 余家，印刷包装企业1400余家，打字复印 1100 余家，动漫企业40余家。2007年全市新闻出版业销售收入已经达到近百亿元。全市新闻出版系统共有27种图书获得29次国家和省部级以上奖项，8种印刷产品获国家印刷包装产品质量奖；青岛出版社和半岛都市报被评为全国新闻出版系统纳税百强企业；全市印刷企业中销售过亿元企业达12家，3家企业进入全国百强、全省十强，青岛人民印刷股份有限公司在美国纳斯达克成功上市，成为我市首家、全省和全国业内首家纳斯达克上市企业。
以重点项目为支撑，以印刷包装和出版发行产业为基础，以新兴动漫创意产业为着力点，以展会论坛为平台，带动新闻出版业跃上新台阶。
近年来，在新闻出版业“十一五”规划的基础上，全市确定了9项市级新闻出版产业发展重点和25项区市级发展重点。明确了新闻出版业发展的总体方向、具体目标和责任分工，初步构建起了我市新闻出版业大发展的格局。
以重点项目为支撑，推动新闻出版业发展。如拟投资5亿元建设青岛出版物交易中心和投资3亿元建设青岛图书大厦，这两个项目已列入市委2008年工作要点和政府工作报告，目前已经完成了选址、功能定位和概念性初步规划。青岛市出版物交易中心选址在昌乐路文化街西端南侧至辽宁路地块，占地20余亩，总建筑面积约6万平方米。该项目定位于立足青岛、面向半岛、辐射山东乃至华北地区的具有综合功能的大型出版物批发交易市场。青岛出版物交易中心建成后，拟形成以出版物和版权交易为主体，以字画、古玩、工艺品、集邮等交易为补充的综合性文化交易中心，成为推动我市文化产业发展的有效载体。青岛图书文化大厦选址于青岛市崂山区孙家下庄西侧，占地面积20亩，建筑面积5万平方米。该项目的建设将进一步满足广大市民的阅读需求，对促进出版发行业的发展繁荣将起到重要的推动作用。
以印刷包装和出版发行业为基础，拉动产业发展。目前印刷包装和出版发行业约占我市新闻出版业产值的90%比重，去年我市印刷业和出版发行业继续保持了20%以上增速。当年全市新增内外资印刷企业78家，注册资本合计约2亿元人民币。应该说，印刷包装和出版发行是我们的传统优势行业，充分发挥印刷包装和出版发行业的基础优势，对于拉动新闻出版乃至整个文化产业的快速发展，无疑起到了重要作用。
以新兴动漫创意产业为着力点，带动产业发展。动漫创意产业作为新兴朝阳产业，已成为文化产业发展的重要增长源。通过积极争取，我市已成为国家新闻出版总署批准设立的第六个“国家级动漫创意产业基地”。围绕打造一流的国家级动漫创意产业基地的目标，市新闻出版局分别授予青岛慧谷软件园、青岛科技街、青岛科技大学传播与动漫学院、青岛农业大学传媒学院、中国海洋大学文学与新闻传播学院、青岛电子学校等12家单位为“国家动漫创意产业基地园区、创意中心、培训中心”，有效整合了优势资源，形成了较强的产业带动力。目前，我市已有《帆船总动员》、《动漫岛》、《戏说水浒》、《动漫地带》、《文明一家人》等多部作品出品。尤其是青岛普达海动漫影视有限责任公司的引进，对带动我市动漫创意产业的发展将起到重要作用。该公司与青岛科技大学联合建设的“青岛派乐达动漫城”项目，占地100亩，一期投资约13亿元人民币，项目建成后，将形成产、学、研一体，全面带动动漫创意产业发展的重要平台。该公司与中央电视台联合出品的原创作品《小牛向前冲》动画片已于2008年10月28日在北京召开了新闻发布会，首期启动52集，共1200多分钟，总投资约5000万元人民币，将于明年下半年在央视一套黄金时段首轮播出。动漫创意产业的兴起，必将成为我市文化产业发展的新亮点。
以展会暨论坛为平台，促进产业发展。积极组织会展活动，为产业发展打造交流交易平台是促进产业发展的有效手段。对此，近几年来，我们一是连续举办了“中国（青岛）国际印刷设备暨产品成果展”。去年开始由青岛市人民政府、山东省新闻出版局和中国印刷技术协会联合主办，提高了展会的层次和规模。二是牵头主办了超级新星动漫展、动漫产业高峰论坛等系列活动。
抓住文化大发展大繁荣的历史性机遇，认真贯彻落实中央关于扩大内需，促进经济平稳较快发展的决策部署，努力推动我市新闻出版业又好又快发展，为建设经济文化强市不断做出新贡献。
面对新的形势，我市新闻出版业发展，必须积极应对挑战，抢抓机遇，乘势而上。下一步我们将继续围绕贯彻落实党的十七大精神和中央关于扩大内需、促进经济平稳较快增长的决策部署，扎扎实实做好以下几项工作。
以动漫创意产业为切入点，促进新兴产业加快发展。大力发展动漫创意产业，对于培育新的经济增长点，满足广大人民群众特别是青少年的精神文化需求，推动文化大发展大繁荣具有重要意义。下一步我市将围绕加快建设一流的国家动漫创意产业基地，强化措施，加大力度，尽快使动漫创意产业成为我市文化产业发展新的增长点，努力把青岛打造成“动漫创意之都”。重点以 “青岛派乐达动漫城”项目为载体，建设青岛市动漫创意产业基地，同时，积极招商引资，争取有更多更好的动漫创意项目在我市落地。目前，已与我国业内规模最大的“上海宏梦卡通集团”达成了初步意向，该公司拟来青投资建设动漫主题公园。另外，为了搭建新兴产业发展公共服务平台，我们正在研究筹建青岛动漫创意服务中心。
发挥印刷包装业优势，加快建设特色集聚区（园区）。根据山东省新闻出版局“十一五”产业发展规划，正在积极打造以我市为龙头的山东半岛印刷包装基地，结合我市印刷业发展现状，我局将借鉴先进经验，进一步整合资源，加快建设李沧区都市型、城阳区外向型、即墨市民营型印刷包装产业集聚区（园区）。通过产业集聚和优化环境，促进印刷业又好又快发展。
大力推动出版发行业发展。深化体制改革，优化出版发行机制，进一步做强做大出版行业。加快青岛出版物交易中心和图书大厦建设步伐。进一步细化完善项目的概念性规划，组织有关城市建设、文化产业方面的专家学者，对概念性规划进行论证，制作项目可行性研究报告，确定战略投资者，成立项目公司，为尽快开工建设做好前期准备。同时，积极策划筹建青岛现代传媒基地。
积极推进版权兴业。以作品版权登记为载体，依法对登记的文化创意产品予以重点保护，为创意产业发展提供强有力的法律保障。开展版权保护进企业、进园区活动，为相关企业和园区发展打造良好的外部环境。选择有一定规模且有明显版权属性的品牌企业和相关产业，作为“版权保护重点服务单位”，指导其制定符合自身发展的版权保护机制，提高企业创新能力和抗风险能力，促进其又好又快发展。
进一步办好相关展会。继续办好“中国（青岛）国际印刷包装技术设备暨印刷产品成果展”和“动漫创意产品展”及论坛，不断提升展会的国内外影响力。积极筹办好全国图书交易博览会青岛会场。第十九届全国图书交易博览会将于2009年4月下旬在山东举办，书博会是《国家“十一五”时期文化发展纲要》确定的项目，每一届都对举办城市的经济、文化和社会发展起到了重要的促进作用。按照第十九届全国图书交易博览会组委会安排，青岛会场将以“全民阅读·书香青岛”为主题，结合四月份全民读书月活动和“4、26”世界知识产权宣传周，通过组织开展系列文化活动，彰显青岛魅力，提升城市品位，促进产业发展。