近年来,即墨市围绕宣讲阵地建设大胆探索创新,利用有线电视村村通的有利条件,开设了"党员电视课堂",通过不断规范完善,把"党员电视课堂"建设成宣传党的路线方针政策的"喉舌",党和政府联系群众的纽带,广大党员加强学习、提高素质的学校,较好地解决了宣讲教育工作人员难以集
中的问题,使宣讲教育活动始终保持旺盛的生命力和强大的吸引力,为社会主义新农村建设提供了有力支撑。
一、"党员电视课堂"的缘起
近年来,随着改革开放的不断深化,宣讲教育工作面临的形势和任务也发生了深刻变化,我们在深入调查研究的基础上发现,目前基层宣讲教育存在着宣讲对象忙于发展经济,不易集中的问题,过去"上大课"的传输方式也比较单一、枯燥,广大基层群众强烈要求以一种较新颖的方式,在最短的时间内获取最新的知识。
在这种情况下,我们深刻的认识到,传统的宣讲教育方式已不能最大程度的发挥教育党员带动群众的作用,只有积极适应新形势的要求,开拓创新,采取一种便捷的、新颖的形式才能满足新形势下宣讲教育工作的需要。基于这种认识,2002年3月,我市利用有线电视入户率较高,实现了有线电视村村通这一有利条件,充分发挥广播电视媒体的宣传教育作用,在以往定期播放专题教学录像的基础上,进一步规范,开设了以播放党的理论、经济、法律、科技等知识为内容的教育固定栏目"党员电视课堂",将最新的国家政策、科技知识、法律法规等通过电视的形式原原本本的交给党员群众,极大的丰富了日常宣讲教育的内容和形式,使广大党员群众足不出户就可以学习、了解相关政策知识,并将所学知识应用到生产发展中去,增加了经济收入,维护了自身合法权益。
经过不断的改进发展,"党员电视课堂"不断丰富完善,内容涉及到人们生活的方方面面,形式也变得越来越灵活,它被越来越多的党员干部群众所接受和认可,许多党员群众纷纷打来电话反映播出周期太长,希望能够进一步提高播出频率,增加节目内容。顺应干部群众的要求,我们将节目播出时间由原先的每月一期调整为每周一期,将每周五下午播放的"党员电视课堂"作为全市部门、单位的学习栏目长期固定下来。得到了广大党员群众的普遍欢迎和共同认可,迅速成为我市宣讲教育的一条重要渠道。
二、"党员电视课堂"的运作
(一)完善制度求规范
为充分发挥"党员电视课堂"其主渠道作用,我们通过建立完善三项制度,确保电视课堂规范运作:
一是建立调研制度,提高针对性。开辟"党员电视课堂"宣讲教育阵地,我们重在把握其对现实的指导作用,因此,我们对播出的内容采取事前调研制度。每个专题确定前,都通过调查问卷、下乡走访、民意箱等收集基层意见,对群众最关心的、最想知道的政策知识进行梳理汇总,精心筛选出适合形势需要、符合基层实际的片子,保证电视课堂播出内容既有理论高度,又有现实指导意义。
二是完善播放制度,提高严谨性。"党员电视课堂"运作初期,定于每个周五下午准时开播,每期由市委宣传部提供教育专题片,市广播局安排专人制作、播放。每期节目播出前,都由市委宣传部安排专人对片子从头到尾审查一遍,删除片子中不确切的说法,对专有名词进行注释等,保证播出节目既无差错,又便于基层理解领会。
三是严格收看制度,提高实效性。为保证"党员电视课堂"的实际作用,我们还要求基层组织把收看电视课堂作为定期开展群众教育的一项重要内容列入工作日程。播放前,我们专门通过《工作简报》下发收看通知,对播放内容提前预告,开播时,我们组织有关人员专门对镇(办事处)和市直单位的收看情况进行抽查并进行通报,收看后,各单位、各镇要填写"党员电视课堂"收看情况反馈表,如实反映对当期节目的满意程度以及意见和建议,有效的保证了每期"党员电视课堂"的收视率。
(二)精选内容保实效
为提高"党员电视课堂"播放质量,我们精心策划每个阶段的播放专题,力争使"党员电视课堂"教育内容紧跟形势,贴合实际。
首先,以播放专家教授讲座为主要内容,提高电视课堂的理论指导作用。我们专门从中央党校等国家级教学单位订购了各种知识光盘,仅去年,就先后订购了《社会主义荣辱观相关知识讲座》、《中国共产党建党85周年历史》、《党的十六届六中全会精神解读》等教学光盘共计30余盘。许多基层群众反映,利用电视课堂定期播放专家讲座,专家讲的透彻,我们学的深刻,比以往学习光念报纸、讲空话好多了,希望这种学习形式能长期坚持下去。
其次,针对党员教育工作实际需求,有针对性的开展宣讲,扩大教育覆盖面。电视课堂开播以前,邀请来的专家授课讲座,只能讲给市镇两级中心组听,普通基层群众很难有学习的机会。为扩大宣讲教育覆盖面,我们将电视教育方式与传统教育方式有机结合,对专家教授的讲座进行了录制剪辑,制成电视片在电视课堂上播放。例如,针对即墨市发展六大产业集群的部署举办读书会,我们邀请上海交通大学陈宏民教授做《产业集群与区域发展》报告;围绕学习党的十六届五中全会精神,邀请现任国家发改委规划司结构处处长袁喜禄作国家"十一五"规划《纲要》专题讲座;围绕当前国际国内形势,组织开展外贸知识讲座等。上述专家宣讲,我们均全程录下,在
"党员电视课堂"中重播。这些讲座通过电视课堂播放后取得了强烈的反响,使普通群众也能直接聆听专家的讲解,最大限度的发挥了专家讲座的指导作用。
再次,通过开展"现身说法"式教育,提高宣讲教育的可信度和感染力。我们还经常性邀请本地的专家、典型等走进电视直播间开展讲座,用身边的典型教育人,增加宣讲的可信度与感染力。今年以来,已邀请了我市带领村民致富典型董其清等12名专家、典型举行了电视讲座。各镇(处)、各单位、各部门在规定时间组织干部群众收看电视直播,有效扩大了宣讲教育覆盖面。
三、"党员电视课堂"的效果
"党员电视课堂"的开播有力促进了农村经济社会的发展,既解决了农村党员群众居住分散,难以统一安排学习时间的问题,又成为党员群众了解政策、发家致富的有力助手,实现了学习与生产的结合,对提高广大干部群众的理论政策水平、科学发展能力、思想政治素质起到了积极的推动作用,为社会主义新农村建设打下了思想理论基础。
第一,提高了基层群众的政策法制等观念。过去由于单一的宣讲教育方式,存在着政策传达不到底、不透彻的问题,许多群众特别是农民对政策掌握不多,了解不透,造成理解上的偏差。现在广大干部群众在炕头就可以通过"党员电视课堂"学习到最新、最权威的知识,增强了政策法制观念。我市刘家庄镇的孙某和王某,多年来一直因为土地承包问题存在纠纷,双方均认为自己吃了亏,互不相让,村干部多次调解也没有化解双方的矛盾,去年夏训期间,该镇专门组织镇上干部群众收看"党员电视课堂"播出的《农村土地承包法》这一专题,王某和孙某学习过后,对该法有了进一步的了解和认识,加之村干部及时说服调解,最终使双方消除了误解,解决了矛盾。
第二,提高了基层干部的依法行政水平。一方面,广大干部通过电视课堂学习《行政法》、《公务员法》等专题内容,进一步明确自身的定位与任务;另一方面,"党员电视课堂"把党和国家的各项政策原原本本的交给了群众,从一定程度上来说也使干部们的行政行为处在群众的监督之下,督促干部规范执行政策,而不能存在一丝一毫的马虎。现在部分基层干部由原来空闲时打牌聊天到挤时间学习政策法规,由原来按领导说的办到现在按政策办,充分说明了"党员电视课堂"在教育干部、培养干部方面发挥着巨大的作用。
第三,为群众解决了遇到的实际问题。按照"有效、管用"的原则,在安排电视课堂的内容时,我们注重从解决群众的实际问题出发,有针对性的满足基层群众的所想、所需。如针对西部农业乡镇准备的种植专题,邀请各级专家走进直播间,向广大农民介绍种质优良品种,科技种植知识等,提高了广大农民致富能力。华山镇一位村民前年因为购买了伪劣西瓜种蒙受每亩近千元的损失,后来,他通过"党员电视课堂"中专家的讲解了解到如何辨别种子优劣。他感慨地说:"社会给我上了一堂磨难课,'电视课堂'给我上了一堂自我保护课!看来,还是得要多看'电视课堂'学知识啊!"广大干部也利用电视课堂宣讲教育这一机会,调解干群、群众之间的矛盾,积极为群众办实事。去年,通过电视课堂宣讲,共为民办实事56件,解决了49件群众反映集中的热点难点问题,取得了良好的社会效果。
第四,对建设社会主义新农村起到了积极的促进作用。
"党员电视课堂"的播放内容紧紧围绕"生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主"的新农村建设要求,促进了农村各项事业的协调发展。为提高农民的政策水平,主要安排播放科学发展观、构建社会主义和谐社会等国家重要方针政策解读;为提高农民的思想道德素质,主要安排学习社会主义荣辱观相关内容;为提高农民的科学文化素质,主要安排农村科技实用技术、法律法规等为主要内容的电视宣讲。移风店镇的种植户老张说:"过去俺只知道一门心思种地,现在跟着'电视课堂'学了不少技术才发现,要想提高菜的质量和产量,确实还得靠科学技术!"
"党员电视课堂"把政策、知识教给了群众,丰富了群众文化知识,提高了文明素质,有力助推了农村经济社会发展。
总之,我们依托"党员电视课堂"在开展宣讲教育工作中进行了一些有益的探索,也取得了一定成效。但与当前形势的要求,与兄弟区市相比,还有一定差距,我们将借这次会议的东风,积极学习宣讲教育工作的好经验、好做法,努力探索改进"党员电视课堂"的新方法、新途径,推进宣讲教育工作深入扎实开展。