11月26日上午，胶南市在组织各镇、街道办事处、各单位主要领导集中收看全省城乡党的十六届四中全会精神集中教育活动电视电话会议后，迅速反应，下午就组织召开了《全市十六届四中 全会精神集中教育暨"农民教育月""党员冬训"工作会议》，向全市各级党委传达贯彻这次电视电话会议精神，并部署了全市今冬明春集中教育活动内容和方法步骤，下发了《中共胶南市委关于今冬明春在全市集中开展十六届四中全会精神教育暨"农民教育月""党员冬训"活动的通知》，全面拉开了集中教育活动的序幕。

　　为突出胶南特色，增强集中教育的针对性和实效性，胶南市按照省委和青岛市委统一部署，将分三个层面、重点抓好三项活动。即针对领导干部和机关干部，突出抓好"以讲促学、以学促干"活动；针对党员队伍，突出抓好党员冬训活动；针对农民群众，突出抓好"农民教育月"活动。胶南市委决定，2004年12月份为胶南市"农民教育月"。明年1月10日至15日，全市开展"党员冬训"活动。根据当前农村经济社会发展形势和农民思想状况，科学制定了"农民教育月"实施方案和配档表，明确教育内容和方法步骤，为下步教育的开展奠定坚实基础。活动期间，采取以党委、支部为单位集中授课、民主生活会、以讲促学等方式，对党员、群众和职工进行面对面宣讲。

　　今冬明春的集中教育活动，省委和青岛市委安排两个月的时间，胶南市结合农村实际，确定把这次集中教育时间延长了半个月，即持续到2005年2月16日（正月初八）。作出这样的安排，是为了加强对外出务工党员、农民、尤其是青壮年农民的教育。这部分教育对象平常因外出务工，无法接受胶南市日常教育。为补上教育培训这一课，胶南市决定利用这部分同志春节期间返乡探亲的时间，精心组织，以支部为单位，通过召开座谈会、讲课、入户走访等方式，面对面对外出务工人员进行政策、形势、科技、劳动保障和计划生育等方面的教育。