美国国会众议院3日投票通过修改过的金融救援计划，总统乔治·W·布什随即将之签署生效。

　　一些分析师认为，计划生效标志着美国政府终于迈出金融界等待已久的救市第一步。但救市计划本身命运尘埃落定后，关注焦点即刻转移至它能否帮助政府走过这以后漫长的救市路。

　　“创可贴”

　　纽约股市股票价格指数3日没有因为救市计划获通过而出现预料中的大涨。道琼斯指数以比开盘时少157点报收，跌幅1.5%；标准普尔500种股票指数和纳斯达克指数跌幅均超过1%。

　　这令不少分析师意外。根据先前预计，救市计划在众议院过关有望换来“至少一天的好兆头”。

　　实际上，“好兆头”未出现，却有“坏消息”发布。

　　美国劳工部3日发布统计数据，今年9月美国共削减就业岗位15.9万个，为5年来单月最高失业率。今年全年预计将有75万人失业。

　　《洛杉矶时报》同一天公布加利福尼亚州州长阿诺德·施瓦辛格写给财政部的一封求助信。施瓦辛格在信中说，这个美国人口最多的州月内可能陷入财库空虚困境，急需联邦政府提供70亿美元贷款，以确保学校、养老院、执法部门和服务业继续正常运转。

　　彼得森国际经济研究所资深分析师、国际货币基金组织前首席经济师西蒙·约翰逊说：“美国显然正步入，按最乐观的说法，一次相当严重的衰退。它投入7000亿美元所得到的只是一张"创可贴"，而非解决办法。”

　　路途远

　　布什尽管救市心切，当天迅速签署计划，但同时提醒美国民众，不要期盼奇迹会立刻发生。

　　“它(救市计划)将尽可能迅速地得以实施，”他说，“但不会一夜之间成功。我们不得不花费时间设计一项有效计划，以达成救市目标，同时不浪费纳税人的钱。”

　　救市计划授权政府购买银行和其他金融机构的不良资产，帮助它们摆脱困境。但《纽约时报》说，财政部眼下有诸多具体难题没有解决，因而在今后大约6个星期、即11月4日总统选举前不会轻易动用第一笔购买银行不良资产的资金。

　　分析师推测，财政部面临的最棘手难题可能是如何为大量不良资产确定收购价。

　　由于没有潜在买家，许多不良资产和证券眼下毫无市场价格可言。如果政府制定的收购价格标准相当低，将有助于保护纳税人的利益，但不利于金融机构弥补损失和继续发展，这与救市计划最初目的相悖。

　　而如果高价收购，意味着美国纳税人将付出更高代价，可能引起民众不满。

　　责任重

　　救市计划能否有效实施，财政部长亨利·保尔森可谓责任重大，眼下只有大约1个月时间让救市计划启动并有效运转。

　　据《纽约时报》报道，保尔森已马不停蹄着手组建实施救市计划的工作团队，将招募5至10家资产管理公司协助救市。

　　这一工作团队将负责银行不良资产的界定、资产价值评估以及收购等事宜。过去几个星期内，财政部已就此接触过布莱克罗克公司、太平洋投资管理公司和莱格·梅森公司。

　　这3家资产管理公司在白宫与国会磋商救市计划过程中为财政部提供非正式咨询服务。

　　另外，保尔森已任命高盛集团前首席执行官埃德·福斯特领导这个团队，同时聘请数名高盛集团前高层管理人员为他提供咨询服务。