大家好！

    我叫张涛，是青岛边防支队中韩边防派出所一名普通的社区民警。我的主要工作是治安防控和案件侦破。在多年的执法办案中，我牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识，努力践行执法为民理念，将“以人为本、人性关怀”融入到具体执法工作中，努力做到执法严而有度、严而有情，将维护法律尊严与人性化执法相统一，努力实现执法社会效益的最大化。今年1月，我因“人性化执法”工作突出，被青岛市文明办评为“2007感动青岛十大人物，同时被我们支队荣记个人三等功。

    我2004年毕业于武警学院边境管理专业。从参加工作的那天起，全心全意为人民服务的宗旨意识便在我的心中扎下了根。4年来的工作实践让我明白了执法为民便是全心全意为人民服务的宗旨意识在执法者身上的具体体现。于是，我端正了执法思想，实现了管制型执法思维向服务型执法思维的快速转变。工作后开展的社会主义法治理念教育更使我执法理念进一步端正、执法能力进一步增强、执法行为进一步规范。因此，在每一次执法办案中，我都会深入剖析违法者的违法动机和他们铤而走险背后的原因，设身处地从他们的角度作换位思考，从而使案件的处理更加人性化。

    在我办理的案件中，有这样一个“人性化”执法的典型案例。2006年4月7日凌晨，我在巡逻过程中将盗窃嫌疑人王德余抓获。我在对他的审查时，他一言不发，显得心事重重。我当时考虑到有两点：一是他身上可能背有其它的案子，再就是他或许有什么难言之隐。在对他的政策教育下，王德余说出了他家庭的情况：一年半以前，他和妻子带着两个孩子来到青岛打工，由于没有技术和文化，夫妻二人只能靠打零工维持生计，而且还要供两个孩子上学。近日来，女儿的学费和儿子的病情等困难接踵而至，无奈之下，他在工地上打零工时，趁机偷了两捆钢筋。为了证实他说的话，我让他带着我去了他家。当我看到他家的时候，我被眼前的景象惊呆了。在我看来，这哪能算是一个家，一间不足十平米的简易砖房，所谓的床就是两个砖头墩担着一张木板，床上躺着他正在患病的儿子，家中唯一的电器就是一盏25瓦的电灯。此情此景给了我很大的震动，在研究对王德余处罚时，我积极向上级汇报，最终给予了他行政拘留伍日的法定最低限度处罚。当办理完手续后，我想他是家里的主要劳动力，他被拘留后，这几天家里的生活怎么办，儿子的病怎么办。我们作为普通的民警也没有什么大的能力帮助他，只能用捐钱这种最直接最有效的办法帮他的家庭渡过暂时的难关。我们几个民警一共凑了750元钱，在送他去拘留所之前，先带他回家，让他亲手将钱交到妻子手中。没想到，在拘留期满的第二天，目不识丁的王德余就让女儿用红纸写了一封感谢信，带着家人一起来到我们所表示感谢，并表示今后坚决不再做违法的糊涂事。很快，我们在办案中的“人性化”处理在辖区群众中引起极大轰动，一时传为佳话。考虑到王德余家庭的实际情况，我已经将他作为长期的帮扶对象。

    为什么一个案子会产生这么好的社会反响和效果？是以人为本的人性化执法的作用，是执法为民的社会主义法治理念的作用。因此，我更加坚定了人性化执法理念，并将这种理念推广到每一次具体的执法办案工作中。于是，一次次的换位思考、一次次的人性化关怀，让违法者在感受到法律的铁面无私时，也体味到我们执法者的通情达理。2006年以来，我先后对28名违法人员给予了“人性化”关怀。在这种人性化执法的感召下，许多违法者变成了遵纪守法的好公民，有的成为了法律宣传活动的志愿者，有的还成为了治安积极分子，主动为我们提供破案线索。2007年6月份，周永康同志作出重要批示：“严格、公正、文明执法结硕果”，对我办理案件中坚持以人为本、坚持法律的社会效果与法律效果相统一的做法给予充分肯定。7月12日，罗干同志在视察我们中韩边防派出所时，也对我在执法工作中自觉践行执法为民思想，坚持严而有度、严而有情、宽严相济的做法给予了高度赞扬。

    我们执法者首先忠于法律，才能公正执法，只有心系群众，才能执法为民。然而，仅仅这样还不够，要做到公正执法，还要求我们熟知法律法规，掌握执法技巧，有较高的执法水平。

    因此我在工作中首先认准一个“学”字，把学习作为一种责任、一种追求、一种境界、一种使命，向战友学习、向书本学习、向群众学习。我借阅来各类案卷进行学习，通过对比加深对执法程序的理解和应用；积极参加法律法规培训、执法业务知识培训等，准确把握执法关键环节，努力提高执法技能和水平。

    其次我认准一个“战”字，把每一次的执法办案都当作是一场战斗、一个目标、一次检验、一种提高。我积极参加各类案卷评判，让我们所、分局、支队、市局的办案高手们找问题、挑毛病，努力提高我的案卷质量；积极参加各种专项行动，在蹲点守候、治安清查、设卡堵控中提高自己的实战能力；积极参与每件疑难案件的侦破，让我开拓办案思路、丰富办案经验、提高办案技巧。

    在2006年啤酒节前夕的时候，我所辖区麒麟大酒店附近连续发生夜间驾车持刀抢劫案件。当时正值旅游高峰期，影响十分恶劣。犯罪分子作案时驾驶盗窃车辆，伪造车牌，而且在作案后迅速逃离现场，案件的侦破一直没有取得突破性进展。面对受害者惊恐的眼神和人民群众焦急的目光，破案，迫在眉睫！怎么办，我当时就想守我也要把犯罪分子给守出来。通过对犯罪分子的作案规律的分析，在辖区的主要路口，我开始了十余天的蹲点守候。蚊虫的叮咬驱走了我的睡意，群众的信任增加了我的信心。8月6日的凌晨，犯罪分子终于出现了。当我驾车追赶时，他们疯狂要置于我死地的企图让我感到自己离死亡是那么的近。但邪不压正，最后，犯罪分子由于过度惊慌而导致车辆侧翻，4名犯罪嫌疑人被我们全部抓获。一举破获以盗窃车辆案件4起、抢劫案件8起的重大犯罪团伙，挽回经济损失40余万元，给辖区群众和外来游客营造了稳定和谐的治安环境。自参加工作以来，我共调解纠纷90余起、查处治安案件57起、刑事案件26起，警告6人、罚款11人、行政拘留48人、劳动教养9人、逮捕21人，先后被上级部门通报嘉奖3次，连续2年被评为“优秀基层警官”，2006年被崂山公安分局评为“十佳办案能手”，2007年被评为全省优秀人民警察。

    构建“和谐社会”需要全社会的参与，我们既是代表人民政府的执法者，又是维护人民利益的保卫者，更是构建和谐社会的参与者。因此，我们要从群众利益出发，为群众排忧解难，增进人民群众对政府的信赖，增强凝聚力，化解矛盾，尽最大限度减少不和谐因素。这就要求我们发挥边防警察本色，甘于奉献，心系群众冷暖安危，当好群众的贴心人。

    去年12月，辖区一工地的湖北籍民工向成斌与同事发生纠纷导致腿部受伤。在医疗费赔偿调解中，我本着“化解矛盾、理顺情绪、减少对抗、促进和谐”的原则，耐心细致的做调解工作。经过十几次的努力，纠纷双方终于达成协议，过错方最终为向成斌赔付了全部医疗费和误工费。今年年初，向成斌和哥哥手持“执法公正情系民工”的锦旗送至我们所表达了由衷谢意。

    就读于青岛崂山区高科园三中的学生钟明，父亲在车祸中死亡，母亲因车祸导致腿部瘫痪，家庭生活十分困难。我在走访中得知这一情况后，积极向上级汇报，在所领导的支持下，我们将钟明作为关爱对象，定期帮他辅导功课、自发为他捐款捐物解决生活困难，及时检查修缮房屋改善生活环境。在我们的努力下，钟明读书就学和基本的生活保障问题得到妥善解决，他的学习成绩也有了明显起色，还担任了班级团支部书记。为了感谢我们对钟明的关爱，他的姐姐手持一面书有“一心为民，共谱和谐”八个大字的锦旗及一封感谢信来到我们所，对我们长期以来对钟明及其家庭的无私关爱表示感激。截至目前，我到钟明家中走访达110余次，通过有效的帮扶行动，使钟明全家一次次感受到了边防官兵亲人般的温暖和关怀，也点燃了他们对将来美好生活的希望。

    回顾几年来的工作，我深深的体会到：人民群众是我们作好一切工作的基础，只要我们情系百姓，心怀民生，只要我们能够带着对人民群众深厚感情去工作、去执法，以理服人，以情感人，以法治人，就一定能在平凡的岗位上取得不平凡的业绩！

    奥运会是我国的百年盛事，我们早已提出了“举全力保奥运”的决心，并且随着奥帆赛的日益临近，我们开展的“大走访、大摸排”活动让每一名民警记住每一户、清楚每个人。我们在24小时的全勤之后没有一个人休息，没有一个人喊累；我们徒步往返于海岸线上执勤的时候没有一个人喊苦，没有一个人掉队。因为我们清楚的知道，在我们的背后有老百姓关注的目光，在我们的肩上有人民群众委托的重任。这一次，我们一定要让党和国家放心、让人民群众满意，办一次最平安、最成功的奥运会。

    谢谢大家！