“因机动车每年高速增长，虽道路建设投入巨大，但杭州市‘行路难、停车难’仍未能有效缓解。”杭州市人大代表、杭州机床集团法律顾问许卫国建议，对杭州市机动车增长实行控制，比如，将在主城区用的外地牌照机动车列入控制范围。

       每百人机动车拥有量

       是香港的一倍多

       杭州市自2002年放开机动车上牌以来，每年机动车增长量都在25%以上。到去年底，机动车保有量为132.68万辆。每百人机动车拥有量已达17.8辆，是香港的一倍多。如此之高的拥有量及保有量，是放开机动车上牌的结果。

       同时，机动车高速增长还引发了严重的环境污染、交通安全、社会治安等诸多问题，在一定程度上影响了和谐社会的构建，有碍于东方休闲之都、国际旅游名城的打造。

       许卫国认为，杭州市尽早对机动车增长实行控制，这已是势在必行。

       单位购车上牌更需控制

       根据杭州市城市定位及发展规划，对机动车保有量及增长量实行严格的控制制度，许卫国代表建议立法规范，对《杭州市道路交通安全管理条例》进行相应修订。

       许卫国说：“在对机动车增量实行总量控制的前提下，优先增长公共交通车辆。在控制对象上，既要对自然人购车上牌实行控制，更需要对机关、企事业等各类法人单位购车上牌实行控制。”

       根据杭州市的城市定位，许卫国代表建议：将在杭州市主城区使用的外地牌照机动车列入控制范围，对外地牌照车辆在杭州市主城区使用实行登记许可制度，以防止出现外地牌照机动车辆在杭州市城区大量使用的现象。

       同时，应建立外地车辆停车换乘系统，逐步对外地牌照机动车辆进入主城区实行限制。