社区商业是以一定居住地域为载体，为社区居民提供日常物质生活、精神生活需要的商品和服务的属地型商业。国外经验表明，在人均GDP超过3000美元之后，社区商业所占消费零售总额的比例一般在40％左右，有的甚至占到60％。而在我国，即使是社区商业相对发达的上海，社区商业也仅占社会商业支出总额的30％左右。据国家有关统计显示，未来10年，我国社区商业的消费将逐渐占到社会消费零售总额的1/3，具有巨大的发展潜力和空间。

       社区商业发展水平直接决定人们生活水平和质量的高低。随着我市城市建设步伐不断加快，居民消费水平不断提高，商贸流通业正处于新一轮发展的重要时期。据了解，我市将紧紧抓住城市新区开发和旧城改造的有利时机，通过改造、整合、新建等方式，重点配置生鲜超市、便利店、快餐店等必备性业态，尽快完善社区的各项服务功能。

       记者从市经贸委获悉，下一步青岛社区商业发展的重点包括：推进农贸市场升级改造。到2008年，全面完成市区87处农贸市场的升级改造任务，改善居民的日常购物环境。

       推进生鲜食品超市建设。引导和组织大型商贸流通企业，充分发挥企业连锁网络优势和经营管理优势，在社区发展连锁门店，对社区内的超市进行生鲜化改造，加大生鲜食品的经营比重。同时引导便民店搭载订餐、订票、订报、聘用家政等服务，最大限度满足居民各种消费需求。

       推进“绿色早餐”工程不断深入。大力培育早餐龙头企业，引导“绿色早餐”进社区、进超市、进家庭，并向盒饭配送延伸。完善连锁经营管理制度，2008年，市区新增“绿色早餐”经营网点100个以上。

       推进社区便民服务平台建设。鼓励有条件的企业建立客户需求信息系统，发展网上交易、网上服务，为居民提供家政、电话预约、网上订餐等服务，补充现有网点的不足，促进社区商业和服务向社会化、专业化、产业化方向发展。

       社区商业建设既是一项民心工作，也是一项涉及面广的系统工程。专家建议，有关部门应重点做好社区商业发展统一规划，制定我市社区商业配置的地方标准，并将其纳入我市《社区服务“十一五”规划》，为社区商业的建设提供规划、政策指导和制度上的保障。同时，各区做为主导力量，应积极发挥在资源整合、招商引资、项目建设和网点管理方面的主力作用，促进社区商业快速发展。

       商业网点合理规划，是实现社区商业服务功能，满足不同消费水平、消费特点、消费习惯的前提。市经贸委市场网点处处长刘大川认为，推进社区商业发展必须坚持规划先行。他介绍，目前在网点规划中有社区部分的内容，但不够具体。各区政府应在《商业网点专业规划》的总体要求下 ，对社区商业的规模、功能、业态配置、结构和布局做出详细的规定。在新建社区重点规划建设独立的组团式社区商业服务中心，在老社区重点建设沿街式社区商业，最大可能地避免和克服商住混杂现象。同时，应明确规定房产开发商在开发住宅的同时必须预留土地和网点，不得随意改变性质和挪作他用，做到商业网点和住宅同步规划、同步建设、同步使用。

       社区商业是一个高度市场化的产业，如何发挥市场在网点布局、业态选择等方面的主导作用，引导商业企业尤其是大型骨干连锁企业积极参与社区商业服务设施的改造和建设，是当前必须引起重视的问题。据了解，我市将鼓励骨干企业采取收购、兼并、特许加盟等多种形式整合分散的社区商业资源，引进先进零售业态，在社区内发展生鲜超市、便利店、快餐店、洗衣店等各类便民连锁网点，以满足社区居民多样化、个性化的消费需求。 本报记者 何 君