经贸活动日益增多

风景秀丽的崂山风光

    一个城市竞争的动力来自它背后的文化底蕴和价值体系，那既是城市的灵魂，也是展现城市独特魅力的“名片”。最近，崂山区着眼未来，立足实际，创新进取，提出在未来五年里，全力打造“青岛高新技术产业核心区”、“国际旅游度假区”和“现代服务业聚集区”，加快建设充满发展活力和人文魅力的现代化新城区。

    崂山区确定城市新定位，源于深

    从整个宏观形势看，全球经济结构重组和产业转移的浪潮愈发强劲，国际产业调整趋向高新技术化、服务化、生态化的势头更加明显。以党的十七大和中央经济工作会议为标志，落实科学发展观将深入新的领域，成为我国经济社会发展的鲜明主题和根本指针。特别是为实现富民强省新跨越，省委作出了“一体两翼”的战略部署，更加突出强化青岛市在全省发展中的龙头地位。市委从建设富强文明和谐现代化国际城市的全局出发，确立了“依托主城、拥湾发展、组团布局、轴线辐射”的发展战略和“一主三辅多个组团”的城市框架，将崂山区的主要功能定位为旅游度假区、城市辅中心和高新技术产业研发孵化基地，重点发展服务外包、金融保险、总部经济等现代服务业。

    从崂山的区情看，经过多年的积累和发展，他们在城市形态上已逐步融入青岛中心城区，成为主城区功能完善、优化、延伸的重要一极，在产业发展上以高新技术、旅游和现代服务业为特色的集约高效产业体系愈加完备，呈现出城市经济的显著特征，崂山区正迎来新的发展机遇期和转轨变型的战略调整期。

    为此，崂山区委书记亢清泉表示，他们将切实转变经济发展方式，充分利用高科技园区、风景名胜区和旅游度假区的功能优势，大力挖掘城市空间资源，推进土地集约开发，融入青岛城市建设体系，实现崂山经济社会发展的新跨越。

    建设科技城：打造青岛高新技术产业核心区

    日前，市委、市政府对青岛高新技术产业发展布局进行了重大调整，利用胶州湾北部盐田，规划建设一个占地58平方公里的高新技术产业新城区。为配合这一宏伟战略的实施，崂山区也将借鉴国内外先进园区的发展经验，研究确定高科园的功能定位和发展方向，加快推动新一轮创业。目标就是以科技城建设为主题，打造青岛高新技术产业核心区。

    在谈到科技城建设时，亢清泉解释说：自80年代后，世界各国有不少科技较发达地区，为了更快地促进地方经济，都试图建立起自己的科技聚集区，如美国波士顿的“第二硅谷”、“日本硅谷”、“韩国硅谷”等。中国也不例外，有北京中关村硅谷、上海浦东硅谷和广东深圳硅谷等等。这些科技聚集区都是以“城”的概念出现的，有别于过去的园区。因为园区的概念给人的印象是加工型的工厂和车间。而“城”则是囊括了高科技产业、研发中心、大学、生活居住、娱乐等于一体的都市型、生态型、人文型的现代科技城区。

    建设内容包括：

    *结合张村河沿岸旧村改造，将现有产业区、张村河沿岸社区、拓展区及枯桃、牟家片区进行空间资源整合。在优化产业发展的同时，按城市标准完善生活居住、商贸金融、休闲娱乐等服务功能，并通过促使产业链低端项目“腾笼换业”等措施，提升园区产业素质和整体形象，使城区与园区空间有机融合、功能相互配套、高端要素集聚、创新活力迸发。

    *结合高科园体制调整，推动管理创新。按照现代园区的管理模式，健全完善高科园的领导机制和工作机制，形成科学高效的管理模式，确保园区健康有序运转。

    *结合国家级园区的入驻和带动，建设特色专业园区。在抓好中科院生物能源与过程研究所、中船重工研究所等院所建设的同时，依托国家通信产业园、国家生物基地等载体，着力引进一批国家重大科技产业化项目、跨国研发中心和国家级大院大所，规划建设一批创业中心，不断提高园区自主创新能力，形成专业化、特色化的发展格局。

    *结合“四大主导产业”发展，培育优势产业集群。突出抓好高校软控、诺马研发中心和产业基地、一汽轻型汽车有限公司和一汽青岛汽车研究所等一批高科技大项目建设，引进具有国际资质的服务外包企业和服务外包基地，壮大家电电子通讯、生物制药、软件、新材料四大主导产业群体优势，形成核心竞争力突出的科技绿谷和产业隆起带。

    *结合服务平台建设，营造一流的创新创业环境。实施亲商扶商安商工程，完善自主创业平台、产业孵化平台、投融资平台和社会化服务平台，推行“星级标准”服务，使这里成为聚集创新资源、凝聚创新人才的沃土。

    目前，他们正在整体推进株洲路产业区、滨海公路高教区、高新技术拓展区约30平方公里区域的规划建设，今后五年内，一座都市型、生态型、人文型的“青岛科技城”将展现在人们面前。

    休闲度假旅游：打造国际旅游度假区

    今后五年，崂山区将以崂山风景区为龙头，统一规划、统一管理、统一品牌，整合全区山海旅游和文化资源，加快滨海观光旅游向休闲度假旅游的升级转型，构筑崂山大旅游格局，投资额将达到5亿元，目标是争创国家5A风景区。

    *围绕旅游资源开发，做强景区和重点旅游组团。本着完善设施、提升服务的原则，强化崂山风景区开发建设，年内完成登瀛、北九水、仰口、华楼四个旅游服务中心的规划，并将很快启动建设四大游客服务中心，游客进崂山将换乘循环车，5处文化遗址将得到修复，从太清宫至太清索道将建观光扶梯。

    加快启动石老人旅游度假区开发建设，进行区域重新规划和功能定位，结合中心广场、海尔路南端、海口路等区域路域改造，配套完善度假酒店、商业步行街、酒吧美食街等旅游服务设施，建成极具魅力的海洋主题公园。

    加快登瀛旅游小镇建设，运用国内外先进理念规划设计，突出游客集散、休闲度假、商业商贸、特色餐饮等功能，建设为景区配套服务、具有山海特色和民俗风情的旅游小镇。

    展开仰口度假区的规划论证工作，为高标准开发打好基础。按照保护第一、有序开发的思路，依托大的旅游项目和开发公司，搞好核心景区外生态山谷的保护与利用，形成新的旅游亮点。

    *围绕主题旅游项目，培育特色旅游产品和旅游线路。以高端旅游产品为重点、精品项目为支撑，加快大飞轮、海洋中心、迪拜小麦岛、极地海洋世界二期等旅游大项目，以及沙子口中心渔港、南姜渔港码头的规划建设，培育以休闲度假、生态体验、节会商务、观光游览为特色的旅游产品体系，形成以崂山风景区、沿海一线为重点的精品旅游线路。

    结合流清、太清、泉心河、仰口等码头建设，将沿海的景点及岩滩、礁石、岛屿等有机串联，并将众多的人文景观纳入其中，实现海上观崂山的新突破。

    *围绕旅游要素建设，完善旅游配套服务。目前，服务不配套已成为崂山旅游发展的瓶颈，不仅影响了旅游美誉度，而且造成了客源流失，影响了旅游收入。他们提出，要围绕吃住行游购娱六要素，研究落实配套的措施，通过建设度假酒店、旅游服务中心和商业服务设施，开发工艺品、纪念品、土特产品等旅游商品，提高旅游经济效益。

    *做好文化与旅游的深度融合。充分利用崂山“道释儒”和谐共生的宗教文化，众多的旅游节会，以及风土民俗、故事传说等，进行深度挖掘和包装推介，提升崂山旅游的知名度和吸引力。特别要结合玉清宫、明霞洞、道教文化展示中心等场馆的修复开发，结合“崂山论道”活动，叫响“海上仙山、道教圣地、度假天堂”的旅游品牌，形成崂山独特的旅游文化魅力。

    做强商务商贸经济：打造现代服务业聚集区

    崂山区提出，今后五年，要坚持服务生产与服务生活并举、繁荣经济与集聚人气并重，搞好重点路域区域开发，依托一批楼宇总部、商业中心、金融证券、节庆会展项目，培育形成“一个广场、两条产业带、两个商圈”和一批特色街区的现代服务业发展格局。

    *“一个广场”：一是将世纪广场地上建设与广场两侧的大剧院、博物馆、会展中心、永新国际、弄海园等设施有机衔接，地下建设商业长廊和停车场，打造一个集行政、文化、休闲、商业、娱乐功能为一体的市民休闲娱乐广场。

    *“两条产业带”，就是以海尔路为主轴，依托三个商务区，以总投资70亿元的一批商务总部、金融机构为支撑，打造金岭商务带。

    以滨海大道为主轴，依托科技城和海洋大学、科技大学等高校资源，结合午山、朱家洼、枯桃、牟家社区改造和拓展区预留空间，引进科技场馆、IT服务外包项目、高校产业化基地和研发中心，打造智力荟萃的科技大道。

    *“两个商圈”：一是通过加快啤酒城、山东头及海尔路南端拆迁改造，形成以新的啤酒城、利群购物广场、海尔路南端商业中心为主体的国际性啤酒文化广场和品字形商圈。

    二是沿辽阳西路两侧布局，依托大拇指广场、高科园建材城、好一家家居广场、百安居装饰城，在大小埠东周边形成以新型建材、家居装饰为特色的商圈。

    同时，崂山区还将按照统一规划、市场运作的原则，推动街区经济发展，结合石老人休闲健身区、麦岛片区建设和海口路、雕塑园、李山东路改造，规划建设一批以特色餐饮、商业购物、音乐海岸、汽车销售、休闲娱乐为主题的特色街区，并积极推进黄金海岸、海景、上实国际广场等一批星级酒店建设，为崂山服务业增添新的亮点。

    本报记者 梁学勇