1891年6月1日，清政府在胶州湾设防。

　　第二次鸦片战争后，帝国主义列强掀起了第二次掠夺和瓜分中国领土的狂潮。胶州湾地区以其优越的地理位置，早已令西方列强垂涎。以许景澄、朱一新为代表的清政府的要员曾纷纷上书朝廷，力陈在胶州湾地区设防的重要性，建议在胶州湾建立海军屯埠，以防患未然。