近几年来，莱西市卫生监督所以抓执法文书质量为基础，以加强食品卫生、职业卫生、医疗监管为重点，全面贯彻落实《食品卫生法》等有关国家法律法规，为保障全市人民群众身体健康和生命安全，构建和谐社会做出了积极贡献。先后获得“山东省卫生行政处罚案卷评比一等奖”、“青岛市餐巾纸达标示范城区”、“青岛市卫生局卫生监督先进集体”、“青岛市公共卫生管理先进单位”等荣誉称号。

　　上篇：四大举措为民生

　　——举措一：狠抓一项教育

　　2006年，莱西市卫生监督所对食品、公共场所、饮用水、从事有害作业单位负责人和医务人员进行了10期集中培训，共培训2340人。同时组织执法人员深入企业讲解卫生法律知识，使从业人员做到守法生产经营，培训人数达5000余人，培训合格率达到90%以上。

　　同时，在莱西市电视台定期播放卫生知识。重要节日活动期间，组织卫生执法人员发放宣传材料，现场解答消费者和劳动者关心的卫生质量和职业卫生安全问题，营造了全社会关心、人人参与、人人支持卫生安全舆论氛围。

　　——举措二：加强一个建设

　　一是着力加强政治思想教育工作，提高了执法人员的整体素质。二是抓服务品牌创建活动，进一步提高卫生许可受理质量，压缩办证期限。坚持工作重心下移，实行零距离服务，联合疾控中心等部门在大型企业及外资企业进行现场办公，为500余家业户提供了体检、培训、年审、现场办理卫生许可等便民服务。三是着力加强业务知识培训和案卷管理。四是狠抓服务能力的提高。对辖区内经营业户实行一户一档动态管理，同时设立卫生监督综合执法软件系统，使卫生监督执法处于动态管理中，有效促进了执法工作的开展。五是聘请了48名社会监督员，听取他们对卫生执法工作建议和意见，不断改进工作。

　　——举措三：搞好三项监管

　　一是加强了食品、公共场所、消毒产品的卫生监管，积极稳妥地开展了美容美发场所和妇女卫生用品的卫生监督检查，积极开展了卫生监督执法1－7号行动、多宝鱼、红心鸭蛋等专项检查，有效保证了人民群众的饮食安全。

　　二是加强了职业卫生的监管。着力开展好职业卫生的日常监督，加强与疾控中心的紧密合作，有效促进了工作的开展。2006年共健康查体1.1万人，比2005年增加了25%，增强了企业依法对职工的健康监护。

　　三是加强了医疗机构的监管，对问题严重的单位依法给予行政处罚。

　　加强了许可证的年审、换证工作，严格审验手续，提高准入门槛。2006年，共审证2321个，新办、换发证1434个。同时，认真抓好群众举报投诉案件查处工作。一年来，共受理案件43件，处结率达100%，答复率100%，保障了消费者合法权益。

　　——举措四：开展四个活动

　　一是在城区餐饮业和市直学校以及外资企业食堂全面开展食品卫生监督量化分级管理活动。目前经过评定验收，有5所学校食堂获得A级资格，2家饭店和4家食品加工企业获得了A级资格。

　　二是积极开展了“餐巾纸示范城区” 创建活动。目前，在城区99%的餐饮单位均使用合格的餐巾纸，获得“餐巾纸示范城区"称号。

　　三是稳步推进健康校园创建活动。到目前为止“健康校园”活动已有4所学校评为“AAA”级校园，有14所学校评为“AA”级校园，有18所学校评为“A”级校园。

　　四是在高考、两会期间，积极开展饮食安全保障活动。组织执法人员提前介入，对学校食堂、餐饮接待单位进行了巡回监督检查同时派驻卫生监督员全过程监管，圆满完成了高考、两会饮食安全保障任务。

　　下篇：四大思路求跨越

　　思路一：严厉打击非法行医活动，维护群众健康权益。继续深入开展医疗机构专项执法检查和打击非法行医等专项行动，严格医疗机构、技术和人员三项准入制度和日常监管，抓好医疗机构资质和执业人员资质公示制度试点工作，全面规范医疗机构执业行为。以新《医疗广告管理办法》颁布实施为契机，继续加强医疗广告行为，净化医疗广告市场。加强对采供血工作的监督执法力度，严厉查处非法采供血行为，保证临床用血安全。

　　思路二：抓住群众热点问题，着力整治“五小”行业。采取市镇联动、异地执法、拉网检查等多种方式，对中小饭店、理发美容店、洗浴场所、小旅馆、小商店等开展有声势、连续性的专项整治活动，坚持做到“四个不放过”，进一步提高我市公共卫生水平，保障人民群众的健康安全。

　　思路三：以活动和监管为抓手，实现长效机制创新发展。

　　一是开展食品卫生示范街活动，力争烟台路的餐饮单位、食品商店、食品超市达标。二是在建筑工地推行食堂卫生标准化建设。三是继续抓好健康校园创建活动，力争一所学校达到“AAA”标准。四是巩固“餐巾纸达标示范城区”成果。五是加大职业病危害企业监管，推行职业病分级管理，积极协助疾控中心抓好健康体检和卫生检测工作，力争查体率达到98%以上，检测率90%以上。六是继续加强食品卫生安全诚信体系建设，推行量化分级管理，健全食品卫生质量保证体系，推行食品卫生信誉度管理和HACCP管理，提高覆盖率，力争2家饭店和2家企业达“A”级。

　　思路四：加强卫生监督体系建设，提升卫生执法形象。

　　一是深入开展精神文明创建活动，尤其要抓好文化建设、服务品牌等创建活动。二是不断强化责任与风险意识，进一步落实执法责任制、责任追究制、告知承诺制等，对卫生执法人员做到“四严”，加大稽查力度，切实规范执法行为；三是切实强化内部管理和考核评价机制；四是牢固树立“监督就是服务”的意识，继续坚持执法与服务并举、打假与扶优并重的原则，巩固大企业直通车服务、送法到企业等既往成果，推出社会服务承诺公示、扶持便民服务的新举措，努力营造“和谐执法”良好氛围；五是做好各项准备工作，积极争取卫生监督所通过ISO9000认证。六是扎实开展治理商业贿赂活动，严防利用行政审批、执法监督权力谋取私利等违纪违规行为的发生，坚决抵制“人情证”、“人情案”等行业不正之风，避免行政效能投诉发生。                 张为杰