日本共同社7日报道,日本首相安倍晋三当日基本决定,对否定交战权的日本宪法第9条的政府解释作出修改,以允许部分行使此前所明确禁止的集体自卫权。
分析人士认为,“解禁”集体自卫权将为进一步推动日美军事合作提供法律依据,但日本可能面临绑紧美国战车带来的风险。
敏感动向
集体自卫权问题涉及日本自卫队能否动用武力的敏感问题,也涉及日本和平宪法的根基。
所谓集体自卫权,是指与某国(如日本)关系密切的国家(如美国)受到武力攻击时,即使不是针对前者的直接攻击,前者也有动用武力展开反击的权利。而日本宪法第9条规定,日本放弃以国家名义发动战争的权利,禁止用武力解决冲突。日本政府一直以来的解释是,日本只能行使最小限度的国家防卫权,行使集体自卫权超过了宪法允许范围。1983年2月,当时日本内阁法制局长官角田礼次郎在国会听证时明确表示,如果想行使集体自卫权,只能修改宪法。而权宜之计是,先修改此前的宪法解释,以后再谋求修改宪法本身。
共同社7日援引日本政府内的消息来源说,安倍首相当天基本决定,对否定交战权的日本宪法第9条的解释作出修改,以允许部分行使政府此前所明确禁止的集体自卫权。专家会议将在本月按计划召开,论证是否允许拦截攻击美国的弹道导弹等涉及集体自卫权的具体例子。
疑虑重重
但是,安倍政府的这一决定遭到日本国内众多质疑。共同社说,安倍试图修改的是宪法第9条的根基部分,这无异于彻底否定“和平宪法”。
共同社在《安倍舞动“双刃剑”》的分析文章中认为,一旦日本政府修改对宪法的解释,扩大导弹防御系统,使日美舰船在公海开展共同行动成为可能,势必将引起亚洲各国的高度警惕。分析人士指出,与美国战车绑在一起的做法,本身就给日本带来安全威胁。
冯武勇(新华社特稿)