去年以来,莱西市按照“生产发展,生活富裕,乡风文明,村容整洁,管理民主”的社会主义新农村要求,全面实施“百村示范带动工程”。按照“高起点,高标准,因地制宜,突出重点,体现特色”的原则,全面编制以经济发展、基础设施建设、社会发展和环境保护为主要内容的新一轮村庄总体规划,确定“村企合一型、市场带动型、招商引资型、高效农业型、旧村改造型、专业加工型、合作组织拉动型、资源开发型、库区开发型、旅游带动型”十种新农村建设模式。通过分类指导,分步实施的方法。确保在三年内将全市确立的40个重点村100个示范村建设好,到2020年全市861个村全部达到社会主义新农村建设要求。
今年刚开始,莱西的社会主义新农村建设已开展得如火如荼。
沽河街道办事处后庄扶村
村企互动促发展
沽河街道后庄扶村位于莱西市西部新区,全村共有658户,2268人。2006年,村集体经济收入达9.2亿元,实现利税3800万元,农民人均纯收9500元。
村企互助谋发展。后庄扶村是青岛市重点小康示范村之一。该村于2002年与九联集团实行“村企合一”,以九联集团雄厚的经济实力为基础,整合村庄土地、人力等资源优势,走“以企带村”捆绑式发展之路。该现以高标准规划建设了工业区、居住区、休闲娱乐区、行政办公区及文教卫生和商贸服务区,硬化、亮化、绿化了村庄道路,配套完善了水、电、暖、有线电视、电话等设施。全村现有1800多人在九联集团就工,占劳动力总数的80%,人均月收近1000元。
加快集团发展,带动村庄经济实现新跨越。进一步扩张九联集团肉鸡养殖加工规模,到2007年底,新一轮肉鸡投资全部结束后,存栏种鸡将达到90万套,孵化能力1亿只,饲料加工能力50万吨,年宰杀能力9000万只。饲养能力7500万只,熟食品加工能力3万吨,销售收入达到40亿,总资产达到9亿元。
增加村民收入,使村民生活更加宽裕。今年,九联集团在建立和完善职工的劳动保障和退休保障两个平台的基础上,将员工月工资再提高100元。同时,九联集团还将在每年的年初制定一个工资标准,将所有在公司上班的村民,根据其能力大小,制定工资标准,最低不低于1.5万元。
构建和谐村庄,使乡风更加文明。投资760万元,规划建设了达到省级标准的九联小学,同时投资300万元建设商业网点。积极推行农村合作医疗,除按标准对村民医药费进行报销外,村集体还将再补贴同样数额费用,从根本上解决农民看病难、看病贵的问题。
加快基础设施建设。继续实施旧村改造工程。到2008年底,将全部村民迁入新村公寓,完成旧村改造。并逐步对周边8个村庄进行旧村改造,联合开发,带动共同致富。
水集街道办事处沙旺庄村
招商引资著华章
沙旺庄村位于莱西市城区东部,是一个136户,520人的小村庄。就是这样一个村庄,却引进外资企业6家,利用外资750万美元。2001年,张维利回村担任了党支部书记,近几年特别是去年以来,该村在新农村建设中突出“以民为本”,做到着力推进民富、高度关注民生、充分发挥民主、切实保障民安、积极塑造民魂,使新农村建设开展得有声有色,并取得了明显成效。先后被授予“省级文明村庄”和青岛市“先进基层党组织”、“十佳文明村庄”、“卫生村庄”等荣誉称号。
加快发展是解决一切问题的根本出路,社会主义新农村建设的核心问题应当是生产发展、生活富裕。因此,该村从实际出发,针对本村人多地少、区位优势较好的实际情况,切实抓好村级招商,努力实现以工强村、以工富农。他们着力打造一流的投资环境,以环境促招商,以环境促发展。他们充分发挥区位优势,积极出国招商、以商招商,先后引进桃园工艺品、必凯电子、青岛科界通讯电子、华西塑料等内外资企业数十家;发展起沙旺庄农贸市场等集体项目4个,个体工商户58户。内外资企业及市场年缴租赁费达到300万元,安排本村及周边村庄劳动力3000多人。在内外资企业和市场拉动下,去年村集体收入达到480万元,农民人均纯收入达到8625万元,同比增长21%和15%。村集体经济实力的迅速膨胀,解决了“有钱办事”的问题,为建设社会主义新农村,带领群众致富奔小康,奠定了坚实的经济基础,提供了必要的物质条件。
村里富裕了,村民的生产生活条件不断改善。目前,全村有120户居民住上了别墅楼。村里投资建设了新的文化广场、硬化了村中心道路、对街道两旁进行了绿化、美化和亮化;铺设了自来水管道,使村民吃上了清洁、方便的自来水;配套了地下排污管道,将村民旱厕全部改造为水冲式厕所;村民合作医疗参保率达到100%,医保费全部由村集体代交;在莱西市村级率先完成数字电视100%安装入户;2006年村委为全体18岁以上村民办理了被征地农民养老保险并为村民每人每年发放面粉、花生油、液化气。
为实现村级组织建设规范化,村里深入开展了村民“民主日”活动,实事求是地搞好村务政务公开。对村政建设、宅基地审批、旧房拆迁、财务收支等群众关心的热点问题通过公开栏定期公示,接受群众监督。同时,大力推行民主决策,成立村民议事会、民主理财小组,进一步规范完善了村内的财务制度。村里制定了《村务民主决策规程》、《村民公约》等制度,有效地约束了干部和村民的行为,在全村形成了“讲文明、树新风”的良好社会风气。
如今,沙旺庄村民富村美,一派文明兴旺的景象。面对成绩,村两委一班人并没有沾沾自喜,他们决心继续团结奋斗,与时俱进,向着更加文明、富裕的明天大步迈进!
水集街道办事处北庄村
东风吹开花前树
北庄村地处莱西城区,近几年来,在村两委的带领下,该村充分发挥区位优势,不断加大工作力度,使村集体经济实现了跨越式发展。该村先后被授予“招商引资先进村”、“莱西市文明村庄”、“红旗村”、“莱西市先进党支部”等荣誉称号,一个文明和谐的新北庄正逐步走进人们的视野。
为了发展经济,富裕本村群众,该村先后成立了建筑安装工程公司,开发建设了北庄综合大楼,同时,在村北规划了高层公寓楼,既解决了村民住房问题又为集体增加了收入。同时,不断加大招商引资工作力度,先后引进了青岛有美服装有限公司、惠宝制衣有限公司、青岛超敏电器有限公司等内外资项目,极大地增加了村集体的经济收入。
在此基础上,该村不断加大精神文明建设工作力度,着力建设富而美的新北庄,投资100多万元,对村内主要街道进行了硬化,安装了路灯,进行了绿化。2004年以来,村庄连续获得莱西市社会治安综合治理和计划生育先进单位等荣誉称号。
同时,村集体把民生放在重要位置,关心群众,爱护群众,尽力为群众排忧解难。从1998年开始,村里对70岁以上老人,每年都发放200元的卫生保健费。对考上高等院校的学生给予600—1500元的资金奖励。村干部对每一户群众的生活十分关心,哪家有困难,那家需要帮助,哪家出了什么事儿,村干部都尽力给予帮助,赢得了群众的一致好评。
2005年10月,北庄村两委开始兴建集网点与办公为一体的文化大院。目前,大楼已经建成,为村民提供了一个开展文化娱乐的好去处。
店埠镇前朴木村
兴办产业促发展 为民谋利求和谐
走进店埠镇前朴木村,最引人注目的就是呈现“王”字型的融居住、商贸于一体的一排排二层商住楼,在春天阳光的沐浴下煞是夺人眼目。近几年来,前朴木村立足地处莱西、即墨、平度交汇处,商贸流通比较活跃的有利条件,坚持高起点抓规划,兴办商贸产业促发展,有力地促进了新农村的建设。2006年实现村集体经济收入120多万元、农民人均纯收入7236元,分别比上年增长22.8%、15.2%。
抓规划,坚持高起点
聘请省级规划设计院对全村所辖区域进行了详细、全面、科学的总体规划。本着“着眼长远、合理布局、突出商贸特色,逐步实现村庄小城镇化”的总体要求,对村庄功能进行定位,搭建起了新农村发展骨架。
抓发展,选好切入点
近几年,以发展设施栽培为抓手,努力促进全村高产高效农业的发展,目前共发展崂山棚120多个,发展爱宕梨、黄金梨、乌克兰大樱桃等优质果园200多亩,仅此可增加农民收入200多万元。为了加快二、三产业的发展,让群众走出土地,采取灵活方法,加快基础设施建设,提升村庄小城镇化水平。投入160多万元,硬化道路2条2万多平方米,修整道路6条;栽植绿化苗木5万余株,栽植花草面积7900平方米,安装路灯180余盏,实现了村庄绿化、美化、亮化,达到了三季有花、四季常青的优美环境。良好的环境,吸引了一大批外商前来投资,共引进项目8个,可安置劳动力260多名。突出商贸主导地位,积极实施“商贸兴村”战略。以村庄开发推进新农村建设,先后投资760多万元,沿村庄主干道建设二层商住楼2.8万平方米,沿南城路开发建设了民营经济发展区,该小区已落户个体私营经济22个。目前,全村已带动发展个体私营业户230多家。本着“改出一片新居,改出一片景观”的原则,加快村庄改造步伐,改善村民居住环境。先后投资100多万元,共拆迁房屋58处,1.2万平方米,加大村庄绿化、亮化、美化力度,新建了老年活动场所和文化大院,为村民休闲娱乐提供了场所和设施。并争取上级在村内设立了邮政、信用社、公安、工商、医院等职能部门,为群众创造了良好的生活居住和服务便利条件。
抓服务,找准结合点
坚持建设与管理同步,专业队伍与群众齐管的办法,加大对村庄的建设管理力度,塑造新农村良好风貌。成立了建设与管理领导小组,专门负责村庄规划建设与日常管理。将公共设施、亮化、美化、环境卫生、治安等工作列入建设与管理领导小组年度工作目标考核,进一步完善了日常保洁管理责任制、治安巡逻制度、矛盾纠纷调解制等制度,建立了科学化、制度化、规范化的环境长效管理机制,在全村形成了环境清洁优美、生活愉快安定的良好局面,树立了前朴木新农村建设对外开放的良好形象。据统计,全村外来人口达360多人,占到了全村总人口的18%。
河头店镇桑行村
迎风展旗亮新彩
桑行村位于河头店镇驻地西北,同三高速公路、小莱公路分别穿村而过。村内因桑树成排成行,故名桑行。如今来到桑行村,虽然桑树不如以前那么多,但村两边杨柳成行,绿树成荫,这个仅有150户的小山村呈现出一幅风景如画的美好景象。
桑行村现有470多人,980亩耕地,150亩果园。近年来,在镇党委、政府的带领下,该村不断加大对村内基础设施的建设力度,将村内道路全部整平,整修出村路1000米,修建桥涵5座,全村70%的土地进行了深翻,新挖平塘8座,为村民免费安装、供应自来水。生产生活的改善,促进了全村经济的大发展,果业、畜牧养殖业成为全村经济支柱,铁矿开采、加工成了村集体经济收入的主要来源。30多年来,该村的各项工作一直走在全镇乃至全市的前列,是全市最早一批“小康村”、“红旗村”,是青岛市级“文明村庄”。多年来,党支部一直是市、镇两级的先进基层党组织,村委会是青岛市的“模范村委会”。
建设一个好班子。桑行村的长期稳定发展,得益于村里有一个团结向上、勤政为民的好班子。 “公道、公正、公平”是桑行村两委干部的立身之本。村支部书记、村委主任冯寿林说,当干部要讲究公道,就是凡事要论公理,讲道理,这样才能使群众信服。在他的带领下,村两委一班人始终坚持公平公正的处理村内的各项事务,做到了不偏不倚、公正无私,赢得了村内群众的一致好评。村内30年内无重大刑事、治安案件,无一违法生育、无一例矛盾激化的上访事件。村民道德评议的做法被青岛、莱西两级推广。村内的民主议事、民主理财、民主监督等各项制度长期得以坚持。
发展经济闯富路。该村带领全村群众大胆走向市场,不断调整产业结构,引进了市场急需的小麦、玉米良种,新发展优质果园100多亩。建设了肉食鸡养殖厂,新发展奶牛养殖户12户。同时,引进了两个铁矿精选厂,带动了全村群众走上了致富之路。
如今,桑行村政通人和,和谐发展,村两委正带领全村群众向全面小康社会迈进。
夏格庄镇夏南庄村
再绘农村新蓝图
走进夏格庄镇夏南村,宽阔笔直的街道、规划整齐的大院、绿树成荫的美景迎面而来,一看便知这是一个富裕和谐的村庄。
夏南庄村共有206户,713人。近年来,在村两委的带领下,该村积极调整农业产业结构,做大做强特色产业,不断加大招商引资力度,使全村群众走上了富裕文明的和谐之路。
高擎经济发展大旗。村两委一班人始终把加快经济发展作为该村的头等大事来抓。充分发挥村庄的传统优势,引导群众发展设施栽培,从事蔬菜瓜果种植。村里专门规划出一片以发展大棚蔬菜为主的设施栽培区,实现了成方连片,规模化发展,大大增加了农民收入。为了解决村民销售问题,今年村里多方筹措资金正在兴建大型蔬菜批发市场。
大力加强村内基础设施建设。先后实施了道路建设工程,对村内道路进行了硬化、绿化。组织实施了水利建设工程、居民新区基础设施建设工程,极大地改善了村民的生活和生产条件。在新农村信息化建设中,投入资金16万元,为村里40户群众购置了电脑,并全部安装了宽带上网,在莱西市率先建成了信息化村庄。在此基础上,村庄把抓好村容村貌整治工作作为一项重要工作来抓,集中解决村庄以前存在的脏乱差问题,做到了“村在林中,街在绿中,人在景中”。目前,村内主干道已硬化,两侧排水沟已经浆砌,村庄绿化面积达5600平米,主干道绿化率达80%。村庄先后被授予“山东省乡镇建设示范村”、“五个好党支部”“新农村建设先进村”等荣誉称号。
周爱霞 张显祥