党的十六届六中全会提出了构建社会主义和谐社会的重大战略任务。构建社会主义和谐社会，应当从建设和谐社区入手，把促进社区和谐作为构建和谐城市的切入点。建设和谐社区，既需要雄厚的物质基础、可靠的政治保证，也需要有力的精神支持、良好的文化条件。社区文化建设是和谐社区建设的重要内容，尤其在当今人们对于物质指向较为明确而一些人们精神指向相对迷离甚至缺位的情况下，构建好社区文化这一平台，用社会主义核心价值体系启迪和引导人们树立正确的思想观念，显得十分重要。

　　一、社区文化是构建和谐社区的灵魂和支撑

　　社区文化是指社区居民在特定的区域内共同创造的，体现该社区居民价值观念和行为方式的文化。社区文化作为居民的群体行为模式和生活方式，对居民的思想观念、道德情操、行为方式以及人格理想的形成和发展具有重大影响。社区文化对构建和谐社区的作用，主要表现在：

　　1、有利于塑造美好的共同愿景，增强引导力。和谐社区是“社区人”追求的精神家园。社区的真正本质是社区精神，社区建设的核心和难点是社区精神的培育。社区精神通常是指社区居民在一定历史阶段集体表现出来的主导性总体风貌，是社区居民所高度认同的共同价值观，是潜移默化影响社区居民思想和行为准则的一种集体意识。社区文化就是要把引导、培育社区居民的社区精神作为追求的最高境界；社区精神则应着力培养居民“向上、向善、向美”的情操，培育居民的现代公民意识，塑造和谐社区建设的共同愿景，这是构建和谐社区的心理基础。

　　2、有利于塑造融洽的邻里关系，增强沟通力。社区文化具有人际沟通、伦理暗示、审美导向、兴趣趋同的功能，是增进居民间沟通的有效途径。建设和谐社区首先要从增进沟通开始，广泛开展邻里活动，搭建街坊文化之台，唱好互动交往之戏，创造更多的交流和参与社区活动的机会，使陌生的居民之间相互了解，使熟悉的居民之间相互走动，使习惯不同的居民之间能够彼此认同，使心理隔阂的居民之间能够彼此宽容，有困难大家帮，有兴趣频活动，形成一种独具特色的“进得来、留得住、有收获”的文化氛围，增强认同感、亲情感，形成平等友爱、守望相助的邻里关系。

　　3、有利于塑造稳定的社会环境，增强凝聚力。社区文化是最广大人民群众获得最基本文化利益的载体，也是他们追求幸福生活的基本权利。社区文化建设强调全民参与，体现了平等的观念，每个居民都可以加入到社区文化建设中来，而社区文化活动又把大家紧紧凝聚在一起，这有利于社区创造安定有序、体现公平正义的良好环境。社区文化可以保证最低收入人群能够享有最起码的公共文化服务，使文化供给中的不平等现象得到缓解并在一定程度上平衡。

　　4、有利于塑造居民的内在热情，增强创造力。社区文化是否充满活力，一个衡量的主要标准就是看其是否最大限度地激发“社区人”的文化创造力。居民群众既是社区文化的受益者，又是社区文化建设的创造者。只有参与文化创造，才是真正意义上的拥有文化，才能真正达到人的全面自由发展。社区文化建设就是要始终把握“大众创造、全民参与、人人享有”这一工作宗旨，让居民成为社区文化建设的创造主体。当前，要根据群众的自我展示、自我发展、自我实现的需要，大力培育各种社区文化自治组织，如社区文联、社区沙龙、社区俱乐部，以及社区文化志愿者队伍等，调动起社区居民参与社区文化建设的内在热情，增强创造力。　

　　二、社区文化建设是构建和谐社区的现实要求

　　和谐社区有多方面的表征，而管理有序、关系融洽、治安良好、文明祥和，各个社会群体及其个体各尽所能、各得其所而又和谐相处当是基本要求。如何通过人际沟通、伦理暗示、审美导向、兴趣趋同等手段，使不同姓氏、不同地区、不同职业、不同身份的“陌生人”变疏离感为亲近感，进而在居民群众当中倡导、培育和谐精神和“向上向善向美”的道德情操；如何在内容多样的前提下，引导社区成员树立和谐的价值取向，通过关爱、互助、互动的载体活动来理顺百姓的情绪，促进人的心理和谐等等，无不有赖于社区文化的引领。

　　1、从国家社会安全稳定的角度来看，随着经济全球化进程，某些西方国家谋求世界文化霸权，试图以西方文化取代非西方文化。历史一再证明，一个国家或民族的文化如果失去传统，必将沦为强势的西方文化的附庸；一个国家或民族的文化如果没有特色，在国际政治中也就没有地位。如何在改革开放不断推进、思想文化相互激荡的社会变革历史进程中树立中国特色的社会主义社区文化安全观，是我们亟待解决的一个紧迫课题。社区文化建设不仅要充分满足本区居民的一般的文化需求，而且要在抵御不健康的西方文化产品和各种不适合中国社会环境的价值观念及陋习方面作出贡献。

　　2、从当前社区群众对于文化生活的客观需求来看，随着物质生活水平的日益提高，文化需求越来越突出，并在质和量上有新的变化。一是时间多。每天不再是仅仅为物质生活而奔忙，而是有更多的时间用在文化生活上。二是多样化。不再限于看看电视、听听广播，而是需求不断扩大，逐步呈个性化趋势。三是热情高，踊跃参加社区活动，甚至自发组织广场文化活动。四是消费支出上升，家庭文化生活开销增加，呈上升趋势。所以，加强社区文化建设也是当前广大群众的共同心声。

　　3、从社区文化对和谐社会的作用来看，社区文化是政府履行管理职能的重要平台和良好切入点。当前，改革正向纵深发展，大量由单位直接管理的“单位人”变成了由社区管理的“社区人”。改革的深化、管理的移位，迫切要求社区在加强管理职能、社会职能、服务职能的同时，切实加强社区文化建设，做好理顺情绪、化解矛盾工作，以促进社会稳定。社区文化在引导价值观念、传承文化成果、规范行为方式、教育娱乐群众、促进社区稳定等方面具有重要功能和作用。

　　三、在实践中加强和谐社区文化建设

　　在实践中加强和推进和谐社区文化建设，更好地发挥社区文化对构建和谐社区的促进作用，需要认真做好以下几点：

　　1、坚持正确方向，体现核心价值。社会文化是由多种文化内容和文化形态构成的，要想使多元的内容和形态构成和谐文化的有序集合，就需要一种主导的力量。社会主义核心价值体系在所有社会主义价值目标中处于统摄和支配的地位，只有深刻认识和正确把握社会主义核心价值体系，才能在社区文化建设中突出重点，抓住根本。马克思主义指导思想、中国特色社会主义的共同理想，以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观，是社会主义核心价值体系的基本内容，也是社区文化建设的导向性内容。将这种价值体系融入社区文化建设的全过程，是构建和谐文化的首要任务。

　　2、强化创新意识，丰富文化内涵。社区文化作为我们党在新时期新阶段推进文化建设的重要内容，具有鲜明的时代内涵和特征。为此，应着眼于“六个新”：一是要树立新理念，即树立以人为本的和谐文化建设观和“共创和谐、共享文化”的人文理念；二是要找准新定位，即把社区文化的目标锁定在“培育理想、倡导精神、理顺情绪、服务需求、营造环境”上；三是要探索新模式，即重点培植、总结和谐社区文化示范性工作的模式；四是要打造新品牌，即通过社会化的组织形式，将具有时代特征和区域特征，并深受社区群众喜爱的特色活动固定下来、延续下去；五是要建立新机制，即在完善和谐社区建设运行体系的前提下，指导各社区围绕资源、环境、阵地等方面建立相应的制度；六是要寻求新支撑，即通过上述新的思路和举措，努力使和谐文化建设纳入一个全新的发展轨道。

　　3、加强宣传力度，提高参与热情。要让群众认识到，群众既是社区文化的创造者，又是享受者、受益者，使“人人享受文化”这一人文理念转换为百姓看得见、摸得着的多种文化形式，充分调动群众参与社区文化建设的积极性。为此，要在理念上克服“一揽子”包办、代行的思想，树立以人为本的思想，并根据居民群众的实际需求，确立活动的着眼点，体现全民性、自主性；要在内容上充分尊重个体差异，分层次、有重点地推进和谐文化建设，并鼓励基层的首创精神，调动居民群众的参与热情，使群众由参观者转为参与者和组织者。

　　4、广纳建设资金，力求投资效益。一是端正政府投资方向，本着面向大众文化，高起点、多层次、多功能、有计划地构建文化基础设施，尽量避免过于重视精品文化设施建设而忽视基层文化设施建设，或是搞一些中看不中用的项目。二是在继续发挥政府投入主渠道作用的同时，鼓励社区单位捐资、热心居民捐款。三是充分利用本社区企、事业单位及个人优势，通过各种方式对社区文化建设输入资金，鼓励集体、私人投资兴办社区服务实业，特别是要积极争取一些在社会上有名望的民营企业家、社区精英积极参与并支持社区文化建设，以实现政府、企业的“双赢”。四是利用社区现有文化设施优势，实施有偿服务，自筹资金。建设资金的投入属于“硬件”，是开展群众文化工作的基础条件和基本要求，在社区文化建设中起着重要作用。

　　5、整合文化资源，加快“角色转换”。要充分挖掘驻区文化智力资源，积极优化环境，主动争取驻区高校院所、研究机构、文艺团体的指导和支持，吸引社会名人参与区域文化建设，提升社区文化品位，彻底摒弃旧的计划经济体制下“单位人”的思想观念，强化“共建共享”的社区意识；要注重发挥志愿者的奉献作用，并以他们为骨干，模范带头，积极影响，促进社区文化的全面普及；要注意净化文化市场，加强网吧、棋牌室等的管理，使社区文化资源得以优化，营造共享和谐文化的温馨环境。

　　6、加强协调管理，提供保障机制。当前，要着眼于“群众文化向基层延伸，向社区延伸”的思路，重点采取以下五个举措：一是要探索建立社区和谐文化建设的组织领导机制和工作创新机制，切实把社区文化建设纳入和谐城区建设的整体系统；二是要积极探索建立社区和谐文化的联动机制和支持系统，通过出台相关奖励政策，实施“文化共享工程”，鼓励吸纳社会资源，参与支持社区文化建设；三是要在加强社区文化阵地的运载功能上进一步加大力度，多渠道开发公共文化空间，推动社区文化阵地向标准化、功能化方向发展；四是要加强对区域内各类文化场所的管理和开放，提高居民文化生活质量；五是要创新机制，培养人才，充分发挥专业人才的智力优势，大力培训群众文化人才和队伍。

　　吕飞云