山东省工会关爱职工心理健康行动现场会在青岛召开

山东省工会关爱职工心理健康行动现场会在青岛召开

青岛新闻网12月18日讯（记者 陈志伟 通讯员 陈宪伟）今天下午，山东工会关爱职工心理健康行动现场会在青岛市总工会心理健康服务基地召开。省总工会副主席魏丽出席会议并讲话。全省17地市总工会分管主席、负责保障工作、工资集体协商工作和关爱职工心理健康工作的部门主要负责同志，省产业工会、大企业工会、省直机关工会分管领导100余人参加了会议。

会上，观摩推广我市工会开展“职工心理健康服务”普惠项目工作经验，青岛市总工会、城阳区总工会、青岛公交集团工会、青岛市地税局分别作了典型发言。

近年来，青岛市总工会顺应时代发展，积极推动和谐劳动关系建设向注重人文关怀的更高层次发展。按照探索职工心理健康（以下简称EAP）服务“中国化、时代化、大众化”的总体思路，从2013年开始，在全市范围内开展了EAP普惠项目试点。经过五年的探索实践，逐渐形成了“政府主导、工会搭台、企业参与、专业服务”的工作模式，该项工作荣获2016年总工会创新工作奖。打造的“青岛模式”被国际EAP协会中国分会作为参加国际EAP大会的典型案例进行了宣传推介。

下一步，将建立和完善EAP服务长效机制；选拔和培养专业人才队伍，打下青岛市EAP服务的人才基础；加速服务网络建设，打造青岛市EAP服务的物理环境；加大宣传普及力度，争做全国心理健康服务工作排头兵。

山东省工会关爱职工心理健康行动现场会在青岛召开

相关链接：青岛市总工会顺应时代发展趋势 探索职工心理健康服务模式

青岛市总工会在省工会的指导下，从2013年开始，在全市范围内开展了EAP普惠项目试点。经过五年的探索实践，逐渐形成了“政府主导、工会搭台、企业参与、专业服务”的工作模式，该项工作荣获2016年总工会创新工作奖。青岛市总工会打造的“青岛模式”被国际EAP协会中国分会作为参加国际EAP大会的典型案例进行了宣传推介。

以政府主导为根本，顺势借力而为

党的十九大报告提出：“加强社会心理服务体系建设，培育自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态”。《中共中央关于加强和改进党的群团工作的意见》（中发［2015］4号）指出：支持群团组织加强服务群众和维护群众合法权益工作，有针对性地开展创业就业、心理疏导、大病救助、法律援助等服务。2016年8月19日，习近平主席在全国卫生与健康大会上指出：要加大心理健康问题基础性研究，做好心理健康知识和心理疾病科普工作，规范发展心理治疗、心理咨询等心理健康服务。2016年12月30日，国家卫计委、中宣部和全国总工会等22个部委联合下发了《关于加强心理健康服务的指导意见》。2017年9月，青岛市卫计委、宣传部、市总工会等20家单位联合下发了《关于印发青岛市健康心理行动实施方案（2017－2020年）的通知》。这些政策的出台，为开展心理健康服务奠定了政策基础。

以工会搭台为动能，强化政策扶持

2015年11月，山东省总工会联合六个部门共同下发《关于实施“推动职工成长计划（EAP）促进和谐劳动关系建设”项目的意见》，要求在全省范围内广泛推动EAP项目实施。青岛市总工会按照省总要求，主动探索职工心理健康EAP项目在青岛怎样落地。调查发现，我市随着经济转型升级和产业结构调整，涉及民生、就业等社会问题日益突出，特别是随着企业并购重组、搬迁改制步伐的加快，10万余名职工面临岗位调整，工作、生活和心理等多重压力增加，职工心理问题和精神疾患呈现快速增长趋势，因此，确定首先在国企进行试点。下发了《青岛市总工会关于实施“职工心理健康服务”普惠项目的意见》，制定了三年规划，培训1200名EAP援助师，为6000名参加市总工会免费疗休养的职工和4500名市级以上劳模提供心理健康体检、讲座服务，为50000名职工提供心理健康服务。决定投入1000万元通过招投标形式购买专业公司服务，为企业、为职工搭起了心理健康服务平台，逐步引导企业买单，企业和职工共同受益。两年来，已对市直15家企业进行了推广试点工作，为企业增效、职工快乐工作、健康生活起到了积极推动作用。

以企业参与为基础，打牢职工基础

作为工会开展的普惠制服务项目，企业参与越多，职工受益人数越多，企业绩效越好。青岛市总工会从广泛深入宣传入手，积极营造良好氛围，不断激发企业职工的参与热情。

2013年，城阳区总工会从12家小微企业做起，摸索规律，总结经验，不断改进和丰富EAP工作的方法手段，到目前已普及服务216家中、小企业，服务职工15万人次。从2016年开始，青岛市总工会选择市直15家国有企事业（地铁集团、公交集团、青岛港集团、青啤集团、海信集团、联通青岛分公司、青岛交运集团、大唐黄岛发电厂、华电集团、能源集团、水务集团、地税系统、卫计委、市政公用局等）进行试点。青岛市总工会带领专业服务公司专家进驻每个企业一周，企业工会全程参与。召开动员会、开展不同层次人员调研、测试压力源、制定服务方案，一个企业一个方案。两年来，服务企事业管理层和一线班组长5万人。某国企连续发生多起因职工心理原因导致的事故，通过参加市总组织的EAP援助师培训班，对心理健康工作重要性的认识有了很大提高，经与企业高层汇报沟通，主动请求加入市总EAP试点单位，并建立了EAP工作室，职工精神面貌及心理状态有了较大改观，企业绩效明显提升。

以专业服务为支撑，加强业务保障

EAP服务点多、线长、专业性强，靠工会自身力量根本无法组织实施，只有坚持“专业人干专业事”原则，充分发挥专业服务机构作用，才能确保服务落到实处、取得实效。通过5年的工作实践，逐步探索形成了“五个一”服务机制。

建立了一个综合性服务基地。依托青岛“瑞阳心语EAP体验训练基地”，建设总建筑面积5600平方米的心理健康服务基地，设有EAP服务中心、心理健康教育与咨询中心、培训中心、危机干预中心、素质拓展中心，一次可容纳300人同时展开心理测量、心理训练、心理咨询、培训讲座、素质拓展等活动。

整合了一支专业性服务队伍。设立咨询师、培训师、危机干预、服务保障四支队伍，拥有各类心理学专家和专业心理咨询师、培训师360余人，可全面完成心理健康服务项目和内容。

打造了一个“互联网＋云心理”服务平台。“互联网＋云心理”服务平台是瑞阳心语专家团队研发的具有知识产权的新一代心理健康服务平台，以国际上最成熟的心理学研究成果为先导，以互联网和手机APP技术为核心，以智能化心理专业仪器和设施作支撑，以一批活跃在全国心理研究、心理教育、心理咨询一线的专家教授为后盾，使传统心理健康服务迈入了互联时代、移动时代、智能时代，实现了心理健康服务模式、范围、效率的转变和提升。

完善了一套系统的EAP服务模式。通过探索实践，逐步形成“1234567”的服务模式。制定一套合理的服务方案。二是采取“线上与线下相结合”的方式开展心理健康服务。三是建立基地－中心－站（点）三级服务网络。四是完善四项服务定位，即：“服务于组织、服务于职工、服务于职工家庭、服务于企业管理层”，根本目标是促进企业发展、提高职工的幸福感和获得感。五是开展EAP服务五走进：“走进机关和事业单位、走进国企、走进民企和小微企业、走进工业园、走进车间班组和建设工地”，实现有职工的地方就有工会开展的EAP服务。六是提供六项基本服务内容：调研访谈、普及宣传、心理测评、教育培训、心理训练、心理咨询等。七是产生七项服务成果：《EAP服务调研分析报告》、《职工个体心理健康体验检测报告》、《单位整体心理健康状况报告》、《EAP实施方案》、《心理咨询情况统计分析报告》、《危机干预情况统计分析报告》、《EAP服务总结报告》。

建立了一套规范的工作制度。一是统筹协调制度。采取市总工会主导，各级工会主抓，每季度召开一次服务调度工作会议，确保EAP项目稳步推进；二是服务保障制度。重视服务过程的调控，将服务预约、服务计划、服务实施、服务记录贯穿于每个单位每场服务过程，建立了《EAP服务预约登记制度》、《EAP项目服务计划制度》、《EAP服务派发制度》、《EAP服务日志制度》等12项制度。三是服务评估制度。对服务计划的落实、服务效果的跟踪引入评估机制，不断改进工作方法，提高服务质量。四是审计督察制度。引入第三方审计机制，对立项、招投标、经费划拨、经费使用、服务效益进行综合审计，不断规范工作程序。五是档案管理制度。按照“一企一档、一人一档”的总体要求，为服务单位和员工建立心理健康服务档案，跟踪管理。六是信息保密制度。对员工的测评结果，密封送达，本人接收，未经组织批准，不予查询。

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