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立体大交通重塑古登州

来源:大众日报-- 2014-09-12 14:29:48 字号:TT

    蓬栖高速纵跨胶东半岛连通山东南北海,龙烟铁路接轨环渤海铁路大动脉,渤海海峡跨海通道缩短东三省与长三角距离近两千公里,蓬莱机场起降五洲客吞吐旅客千万人次……

    自古登州繁华地,今朝蓬莱枢纽城。滨海古城蓬莱,是中国古代北方对外交通的重要门户,是连接东方海上丝绸之路的重要枢纽,有中国四大古港之一的古登州港。历史原因,过去百年间蓬莱一度失去了对外开放桥头堡的枢纽地位,逐步从半岛地区中心城市淡出。

    千古百业兴,先行在交通。新时期的新蓬莱重整中兴梦。在烟台市全面加快构建现代综合立体交通体系的战略推进下,蓬莱按照发展“海陆空立体大交通”的思路,加快重大交通基础设施建设,全面构筑以铁路为主干、以港口为龙头、以公路为支撑、以民航为羽翼的立体大交通格局,快步迈向新世纪“海上丝绸之路”的新门户和新枢纽。

    “海陆空”立体交通缔造枢纽城

    “秉承‘交通先行’的发展理念,蓬莱发力‘海、陆、空’,发展大交通,打造大枢纽,着力建设成为通衢南北、对接东西的交通战略中枢。”蓬莱市委书记张代令表示。目前,机场、铁路、港口、高速公路等一大批海陆空交通项目相继布局,吹响了蓬莱建设现代综合立体交通体系的“集结号”,蓬莱也成为胶东地区交通规模最大、投入最多、功能最完善的城市,带动胶东半岛由交通末梢快步转向区域枢纽。

    航空新城振翅欲飞。位于蓬莱市潮水镇境内的烟台蓬莱国际机场建设进入冲刺阶段,目前飞行区已竣工,待民航部门验收后,9月中下旬将进行试飞,12月全面开航。“新机场将满足旅客吞吐量1000万人次的要求,与济南、青岛机场一起构成山东三大干线机场,是国内民用航空中型机场和对外籍飞机开放的口岸机场。”机场筹建办蓬莱方负责人介绍,通航后蓬莱将成为国际性空港城市,辐射山东、辽东半岛及日、韩等东北亚国家。

    路网升级畅通区域“动脉”。眼下,纵贯蓬莱南北全长45公里的蓬栖高速公路正在向年内开建的目标加紧筹备。蓬栖高速是山东省“五纵、四横、一环、八连”骨架高速公路网规划中的“连一”线,连接蓬莱、栖霞两市,是山东半岛蓝色经济区、胶东半岛高端产业聚集区和黄河三角洲高效生态经济区的重要通道。作为蓬莱市重点推进的“一号”交通工程,蓬栖高速推进速度、力度均领跑全省,不仅由原定山东省“十三五”规划提前到“十二五”期间实施,而且是今年唯一由省政府全额投资的高速路。“未来将是连接山东半岛南北两岸的陆上货运通道,还能使旅顺到蓬莱的海上客滚运输成本节省两万元以上。”蓬莱市交通运输局局长李海东介绍。与此同时,今年全面开工建设的国家一级铁路龙烟铁路蓬莱段,横贯蓬莱东西50公里,建成后将与大莱龙铁路、黄大铁路连为一体,共同构成一条新的环渤海陆上经济通道。

    跨海梦照进现实。蓬莱自古因海而兴。新时期下,该市确立了“以港兴市”的发展战略,不断加强港口基础设施建设,打造连接渤海南北、迈向东北亚的海上门户。目前已有4个港口,其中蓬莱东港、栾家口港为国家一类开放口岸,建有万吨级以上泊位9个。开通了连接辽东半岛的蓬莱至旅顺航线,面向日、韩、朝等国家开辟货运黄金水道,年旅客吞吐量近600万人次,货物吞吐量2400多万吨。近日,规划了20多年的渤海海峡跨海通道方案取得重大进展,再次凸显蓬莱海上交通地位。据中国工程院院士王梦恕透露,规划方案将会在近期上报国务院,争取进入国家“十三五”规划,并有望在“十三五”期间开工。届时东北至山东及南方地区的运距,比原绕道山海关缩短1600多公里,形成纵贯我国南北方的东部交通大动脉。而蓬莱作为该通道的山东登陆点,也将是这条动脉上的重要枢纽。

    “五纵四横”撑起发展“大动脉”

    对外大贯通,对内大循环。“在积极发展大交通的同时,蓬莱不断升级完善城乡交通血脉,构建内畅外联的交通体系。”蓬莱市市长孙业宝表示。近几年全市累计投入超过20亿元,形成“五纵四横”的交通框架。

    作为久负盛名的旅游城市,艾山旅游通道建设是今年蓬莱交通发展的一大亮点。作为蓬莱交通建设史上工程量最大、施工难度最高的道路工程,艾山旅游通道自去年开建,经过10个月的凿山劈岭已经基本贯通,一条27公里的新路盘卧山峦,直抵艾山国家森林公园山脚,不仅将木兰沟、山上宋等蓬莱“美丽乡村”及拉菲、苏各兰等精品酒庄串联成线,而且打通了蓬莱南部山区“山、林、泉”和北部沿海“仙、阁、海”旅游资源的大通道。不仅如此,投资5200万元农高区环区路即将完工,沿线将精品酒庄、有机果蔬基地、农业高新技术企业有机贯穿,崛起胶东首个国家级农业高新技术产业示范区。与此同时,蓬莱加速路网升级。今年以来,投资2.2亿元成龙线大修、投资1.8亿元蓬寨线大修、投资5700万元的遇柳路及木于路大修等工程正在快速推进,总里程超过110公里。按照国家一级客运站标准建设,投资1.2亿元新客运枢纽中心工程年内启用,将是承接百万游客来蓬的新枢纽。

    在农村,借力全省第二批村级公路网化建设示范县建设,蓬莱农村公路网化工程在全域铺开。一条条新路,串联村庄、连接园区、延伸到田间地头,按照90%以上相邻行政村或自然村至少有一条硬化连接路的目标,两年内,蓬莱将投资2亿元,新建、改建村级公路404公里,让90%以上的相邻行政村或自然村至少有一条硬化连接路,实现由“村村通”变为“村村连”。到2015年,全市将完成600多条农村道路建设、改造,农村公路总里程突破1350公里,实现由“树状”向“网状”转变。

    大交通引发“虹吸效应”

    “海、陆、空”立体大交通体系畅通区域发展“大动脉”。蓬莱主动承接立体交通体系带来人流、物流、资金流的“磁场效应”辐射,借势推进关联产业项目落地,近几年,新增旅游服务、现代物流、商贸流通等产业项目占比超过五成以上,总投资500亿元。

    立体交通网的形成,最明显的变化就是以交通运输、现代物流等为主的生产性服务业加速集聚。蓬莱以建设区域物流枢纽城市为目标,构建海港、空港、铁路、公路多式联运的物流发展体系。空港物流,在机场附近高起点、高标准规划建设空港物流园,统筹建设物流核心功能区和保鲜仓库区、仓储加工区等配套设施,将烟台蓬莱国际机场建设成为区域航空物流枢纽港;铁路物流,在境内站点与进港支线附近规划建设物流园,重点建设多式联运铁路堆场。港口物流,依托两个国家一类开放口岸,规划建设大型物流园,膨胀发展保税物流,推进港区联动,大力发展木材、钢材、原油、煤炭等港口物流。目前,全市已培育引进昌升商贸、跃寰物流、中首物流等大型物流项目10余个,发展海产品加工、葡萄酒、散杂货、原料油等5个保税仓库与保税堆场。

    立体交通不仅对生产性服务业产生“虹吸效应”,而且以其带来的人流、物流、资金流、信息流等,极大拉动了旅游、商贸流通、文化娱乐、金融等消费性和新兴服务业发展。旅游业以建设滨海度假旅游目的地为目标,吸引了北沟休闲文化产业基地、旅游休闲服务中心等20多个亿元项目落户,带动发展星级酒店、大型商超22处,餐宿企业230多家,吸引宝龙铂尔曼、碧桂园等20多个现代服务业项目进驻,形成了百亿级产业集群,上半年接待游客253万人次、实现综合收入25亿元,同比增长31%和28%。商贸流通业以培育胶东商品交易集散中心为目标,培育了昌升、锦泰和博展三大专业市场,打造了“蓬莱中国葡萄酒博览交易中心”、“中国海参交易批发市场”等国字号物流交易平台。

    张绍贤 高林 骆功信 隋翔宇

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