首发:排查安全隐患落实安全措施 曝光存隐患单位

    青岛新闻网8月26日讯 昨天晚上，青岛市安全监管局局长李兴伟、市城乡建设委员会建筑工程管理副局长黄旭东、市公安消防局局长张伟书三位相关职能部门负责人，以及青岛市政务督察工作社会监督员辛家鼎、王可峰、宋敏，青岛市安全生产协会专家李适，青岛海湾集团安全总监张英民五位社会观察员，同时还有三十位市民代表一同参加了《六项治理大家谈》节目，大家就安全生产在进行了广泛交流。

    观看完“5.11”的片子后，李兴伟表示，主要是有两个方面的教训，一个是企业主体的责任没有落实到位。第二是隐患的排查不彻底。像5.11挡土墙倒塌的事件，企业作为责任主体，不应该在这样的地方建立你的板房，建立了以后，排查没有彻底，没有发现这样一个隐患造成了悲剧的发生。

    与此同时，李兴伟认为，为了吸取这个教训，我们从隐患的排查和执法的角度提出了一些具体的措施，这也是十项治理措施中的有五个“一律”，凡是我们可以直接处罚的隐患，我们一律严格处罚，这一条理念是什么？我们视同隐患就是事故。当这个隐患发生的时候，它虽然没有死人，没有造成损失，但是作为隐患存在，这就是事故，这就不可原谅，这就必须要严格的整改，严格的处罚；凡是存在着违法生产经营建设行为的，一律要依法责令关停或者是取缔，因为隐患的存在不能容忍，你容忍了它就会酿成事故，就会触碰我们的红线；凡是隐患整改后，未经验收合格的，一律不予恢复生产；凡关闭停产企业一律通过媒体进行公开曝光、社会监督和警示；凡拒不签售隐患整改指令或者具不整改隐患，或者因为隐患整改不利而导致事故发生的，一律依法追企业及主要负责人的责任并且纳入黑名单及向市政府公布。

    黄旭东认为，根据这个事故，应该说目前措施有很多有大层面的，很具体，实际上像现在的安全措施关键是落实的问题，建委每年都搞不间断检查，工作要讲究科学有效，第一个检查就是要进行三次拉网检查，这里面有春季，春节之后复工，建筑工地新开工我们搞一次检查，夏季主要是防汛这方面的检查，然后是冬季主要是冬季施工这方面的，这三个检查主要是由监督人员来操作执行。第二个检查就是重大事故隐患源的检查，就是深基坑、脚手架、起重机械的检查，这个检查均邀请这三个方面的专家参与其中，因为这几项都是专业性比较强的，而且专家的水平也是非常关键的。

    张伟书则表示，大家都知道消防条例处罚的幅度有一个适度的幅度，这次是从严从快，都按照上限顶格出发。尽量使用三停，停产、停业、停止使用，说白了就是让你失去从业的资格；尽量使用拘留的手段，对于符合法律规定又违反相关法律的要求，仍然违法作业的尽量对他的法定代表人和主要责任人实施拘留的处罚；实施挂牌督办，就是采取社会曝光的方式，通过政府对这个企业挂红牌，我觉得对企业是一个很没面子的事，今年是政府通过这个挂牌督办的方式提请省政府派督办两家，市政府挂牌督办了五家，县级政府挂牌督办了13家，我觉得通过挂牌督办的方式大家都比较关注，社会效果也比较好，同时我们也充分使用了曝光的手段，从今年年初开始我们就在《青岛日报》登报纸上通过社会媒体曝光存在重大火灾隐患的单位，迄今为止曝光了49家，应该说这些单位通过曝光以后，单位都非常重视，积极采取措施进行整改，应该是取得了比较好的社会效果。（记者 徐恺）