机票代理行业存漏洞 机票搜索引擎监管不力
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网络时代，很多人选择在网上购买机票，酷讯旅游网、去哪儿网等机票垂直搜索引擎，可帮助人们更快捷地查找代理商机票信息。 然而记者调查发现，由于机票代理行业自身存在漏洞，加之机票垂直搜索引擎对代理商监管不力，在这些机票垂直搜索引擎上购票，其实并不完全靠谱。 “我买的机票去哪了？” 北京的刘女士最近一直在为能不能要回她的机票退款发愁，她告诉记者，9月底她通过酷讯旅游网在机票代理商“京东机票网”订了一张10月7日从乌鲁木齐到北京的机票，支付完票款后很快收到了酷讯旅游网发来的短信，告知其已成功出票。 原本一次愉快的网上购票经历在10月7日突变，当刘女士来到机场办理登机手续时，却被告知她所购买的机票由于未付款而被挂起，需要重新购票方能办理登机。在多次尝试联系“京东机票网”无果的情况下，刘女士不得不另外购买机票辗转回京。 “我头一天晚上还在网上选了座位，怎么第二天就告诉我机票未付款被挂起呢？”刘女士愤怒地说，“我买的机票去哪了？怎么被挂起了我都不知道？我付的钱怎么办？” 和刘女士有着同样遭遇的还有一些其他旅客，他们都是近期通过酷讯旅游网提供的“京东机票网”购买机票，登机时却被告知机票被挂起或者已退票。在这些旅客自发建立的QQ群中，记者发现受害者已达200多人，涉及总票款近40万元。 对此，酷讯旅游网给出解释是，“京东机票网”涉嫌违规操作和欺诈，在成功帮助旅客出票后，又将已出的票向航空公司发起恶意退票。 目前，经营“京东机票网”的北京千川隆福航空服务有限公司相关负责人已联系不上，受害旅客正自发组织起来向提供“京东机票网”链接的酷讯旅游网维权，要求赔偿因此事造成的所有费用。 机票代理行业存漏洞 机票垂直搜索引擎监管不力 记者调查发现，整个事件的经过大致是：受害旅客通过酷讯旅游网向“京东机票网”提交购票信息，并支付票款。该代理商收到票款后，凭旅客的购票信息向航空公司或者大型机票代理商订购机票。出票后，该代理商以短信的形式将电子票号告知旅客。然而此时该代理商并没有将票款支付给出票方，直到旅客出行当天都没收到票款，出票方只能将机票挂起，从而导致旅客无法登机。 此外，还有部分旅客可能遭遇了“京东机票网”的恶意退票。在旅客临出行前，该代理商在未经旅客同意的情况下擅自向出票方提出退票，收到退款后并没有退还旅客，而是卷款走人。 上海协力律师事务所高级合伙人，曾成功代理上海电子机票恶意退票第一案的游闽键律师表示，本次事件再次暴露了国内机票代理行业网上订票流程存在的漏洞。 “不法机票代理商在退票时并不通知消费者，由于是电子客票，消费者通常登机时才会发现被骗，为时已晚。而航空公司方面，出于不同的原因，不像铁路需要审查退票旅客身份证原件，也存在一定的过失。”游闽键告诉记者。 记者从携程旅行网客服还了解到，大型机票代理商为吸引客户，会给老客户、大客户提供一定的优惠，甚至有时在无需信用卡担保的情况下先出票，然后在客户取票时再收取票款。没有担保的压力，无疑也给不法机票代理商实施“两头骗”大开方便之门。 除了上述机票代理行业自身存在的漏洞外，机票垂直搜索引擎对代理商的审核和监管也存在一定的问题。 刘女士告诉记者，她事后在百度、新浪微博上搜索发现，这家机票代理商此前也曾发生过多起类似的侵权事件。“这家代理商可谓是劣迹斑斑。”刘女士说，“那为什么声称‘机票100%保障’的酷讯旅游网还要继续和他们合作呢？并且还在其代理商介绍页面将他们评为五星？” 多举措保障网上购票安全 针对类似的机票代理商欺诈案件，专家认为，固然要追究“京东机票网”这样的非法机票代理商的刑事责任，更应该从根本上杜绝此类案件的再次发生。 首先，有关部门应加强对机票代理商的监管，统一管理标准，提高准入门槛，设置监管机构。北京航空法学研究会常务副会长张起淮表示，国内机票代理商的准入门槛很低，市场混乱，二级、三级代理商众多，有些甚至没有固定的工作场所。加之行业整体监管不力，处罚较轻，使得不法代理商敢于铤而走险。 游闽键表示，目前各种机票代理商都是由各个航空公司自己委托，并不存在统一的管理标准或准入门槛，而且也没有常设机构对其进行监管。 同时，航空公司、机票代理商、机票垂直搜索引擎应共同努力，完善网上订票流程，尽可能降低风险。游闽键建议，航空公司可以在退票时以短信的形式告知旅客，机票垂直搜索引擎可以先行保管消费者的购票款，类似淘宝网(微博)支付模式，待消费者完成旅行后，再将票款支付给代理商。此外，机票垂直搜索引擎还应该加强对代理商的审核，尽可能与比较正规的代理商合作。 另外，消费者在网上购买机票时，也应该加强自我保护意识。张起淮建议消费者通过航空公司或者正规的机票代理商购票，选择比较合适的价格，不要盲目相信所谓的低价，不可轻信任何直接汇款至个人账户的要求，保留交易记录、索取售货凭证等，一旦发现问题及时报警。（记者 盛勤） |
