紫霞观投诉不断已臭名昭著 只因信仰被承包

张家界紫霞观。

黎女士出示在紫霞观消费的刷卡清单。

    道观本是清静地方，但近几年来因涉嫌带笼子、欺诈游客，张家界紫霞观却投诉不断。

    去年，华声在线《投诉直通车》栏目连续报道游客在紫霞观被忽悠刷卡点灯烧高香，引发社会广泛关注，最终促成当地相关部门专项整顿，当事红尘道长被开除。

    近日，紫霞观讹诈游客的事件再度上演。长沙游客黎女士等四位投诉人向华声在线《投诉直通车》栏目投诉，称在紫霞观游玩时被带了“笼子”。

    紫霞观欺诈游客事件为何频频发生，禁而不止?带着疑问，记者进行了调查。

    子女有灾? 四游客被忽悠点灯烧香

    8月20日，在张家界旅游的黎女士被导游带到紫霞观游玩，抽完签、投完功德钱后，黎女士被工作人员带至道长处解签。

    “一进门他就问我儿子多大是否有胎记。”黎女士如实回答后，道长称黎女士的孩子会有凶兆，得点灯消灾。黎女士以没带钱为由推脱，但道长预言孩子会有大灾大难，并斥责黎女士不顾孩子的安危，太狠心。黎女士被吓得身体发软，刷卡支付3000元为孩子消灾。

    当天，黎女士的两名朋友也向记者投诉，与黎女士同行的过程中，她们分别在紫霞观消费了700元和300元。她们告诉记者，解签后，道士以“为孩子积德”、“孩子命犯水灾”等为由忽悠她们“点灯”，而买灯之后才被告知还要缴纳“点灯费”。

    8月23日，山东网友李先生反映了与黎女士类似的经历。8月12日，李先生携家人前往紫霞观游玩，紫霞观玄静道长称李先生的儿子今年有大灾，需要烧香消灾，价格从1999元到6999元不等。“在他的忽悠下，我刷卡2000元烧了三炷香。烧完香后，玄静道长又要我点1300元的平安灯。”李先生告诉记者，他当时感觉到上当了，于是离开了紫霞观。

    8月24日，记者联系了紫霞观观务委员会唐主任，唐主任否认了黎女士等游客被“带笼子”的说法，称这是游客自愿捐出的功德钱，有钱就多捐，没钱就少捐，不存在欺骗。

    投诉不断 紫霞观“臭名昭著”

    黎女士等四名游客的投诉并不是个案。近两年来，华声在线《投诉直通车》栏目接到了不下10起关于紫霞观的投诉。而记者通过百度搜索发现，在旅游论坛、贴吧也有大量关于“紫霞观涉嫌欺诈游客”的信息，并引来众多网友跟评。

    2011年7月，江西网友高女士曾向本栏目投诉，称母亲在紫霞观游玩时，在红尘道长的忽悠恐吓下刷卡消费了13300元。本栏目介入监督后，负责紫霞观运营的弘道旅游公司方面退还当事人12300元，并做出解释：“高香和平安灯的成本费不高，剩下的钱是游客自愿捐出的‘功德钱’，个别道长没有说清楚，可能会误导游客。”

    弘道旅游公司的说法却遭到很多投诉人的质疑。山东网友李先生表示，道士在游说时称烧高香价格从1999元到6999元不等，“这个价格十足不低”。而黎女士则称，自己点灯花了3000元，不知紫霞观的高香和平安灯收费价到底是多少。不少网友则在网上调侃，紫霞观点灯和烧高香的价格充满“弹性”，游客若称不带钱，工作人员则会主动“降价”，如果实在榨不出现金，他们就还会提供刷卡服务。

    2011年10月，类似的情况再次发生。紫霞观红尘道长为新疆游客田女士解签时，称田女士为儿子抽的签是病签，田女士吓得不轻，在红尘道长的“建议”下花了一万元在紫霞观烧高香保平安。

    事后，田女士认为自己被红尘道长忽悠，在本栏目发起维权。本栏目再次介入后，武陵源区旅游质量监督管理所和紫霞观观务委员会对田女士的投诉进行了处理，退还田女士一万元功德款，并取消红尘道长教职人员资格。

    缺乏长效 头疼医头难治乱象

    紫霞观在游客投诉后，退还功德款的事件已多次发生。除红尘道长被取消教职人员资格以外，相关工作人员也被处罚过。

    紫霞观观务委员会在2011年提出，会加强监督和对教职员工的管理，加强业务培训，同时，派一人现场值班，以杜绝道观个人不规范的行为。但这些措施却并没有改变紫霞观频频被游客投诉的现状。

    有网友在论坛里指出，虽然游客投诉后，紫霞观会做出退款、道歉等行为，但发现一例处理一例的举措，明显不能根治道观恶意讹诈的行为，相反还是对道观教职人员恶意逐利的纵容。

    作为当前寺庙承包乱象的一个典型案例，张家界紫霞观之所以长期以来肆无忌惮，一方面是利用了群众的信仰;另一方面也暴露出违法成本过低、政府相关责任部门缺乏长效监管机制、应急预案乏力的软肋。

    一般来说，旅游景点被发现问题后，监管部门则对此处以几千元的罚款，多次警告或者督促与动辄几千上万的收益相比，其处罚措施难以抑制道观教职人员及其背后经营者的逐利冲动。

    甚至有网友在华声在线《投诉直通车》跟评质疑称，管理部门的温和表现，或许正是源于他们与道观经营者暧昧关系。

    承包经营 紫霞观“信仰”被承包

    除了政府长效机制缺乏外，寺庙经济市场化成为紫霞观“臭名昭著”的内因。

    上世纪90年代中后期,随着旅游业的发展,处于风景名胜区内的寺院成了“香饽饽”,私人向寺庙主管部门交纳一定费用后,采取入股或承包的方式经营寺庙,再请来僧侣,通过功德钱和香火钱赚取利益。然而,这一国家明令禁止的行为,却在利益驱动之下蔓延开来,承包费用逐年攀高,经营者开始聘用社会闲杂人员通过欺骗和讹诈的方式牟利。

    2004年，媒体曝出岩泉寺被以220万元的价格承包给某私人老板的新闻，2010年7月底，一名做运输生意的湖南老板以每年720万元的价格成为岩泉寺新的承包者。

    记者调查发现，紫霞观目前属于弘道旅游公司经营。去年，一名外地游客在紫霞观被强制消费后发现POS单上显示的收款方是张家界弘道旅游开发公司。张家界旅游局工作人员向媒体表示，“弘道旅游公司注册时，其经营范围包括紫霞观景区。”

    记者联系武陵源区旅游质量监督管理所相关负责人，问及弘道旅游公司对紫霞观的经营年限时，负责人回复记者不清楚具体情况。他表示如果紫霞观存在乱收费肯定要整治，第一次可以原谅、警告、整改，一而再再而三地犯的话，肯定要严查到底。

    8月28日，记者联系紫霞观观务委员会唐主任询问紫霞观的经营权问题，表明身份后唐主任直接挂断了电话。

    多龙治水 管理之乱亟待破解

    寺庙承包已是不容忽视的社会问题，暴露了我国旅游监督机制的弊病。在中国大多数旅游风景区中，名刹古寺的管理机构并不是宗教部门，而是旅游局。宗教部门只能对庙宇内的宗教活动进行名义上的监管。

    由于历史原因，不少寺庙的归属较为复杂，分属于园林、文管、旅游等多个部门管理，有的甚至形成三四个单位共管的局面。在这种情况下，一旦景区寺庙与游客发生矛盾，就很难区分执法主体。以紫霞观为例，它既归宗教局管，又在旅游部门的管辖之内。在实际执法中，两个政府职能部门在界定上又存在困难。

    中国社会科学院世界宗教所研究员叶涛曾在接受媒体采访时表示,寻求文物保护、宗教仪式与旅游活动有机整合的现代管理模式,是摆在众多景点管理部门面前的棘手课题,要做好这个课题,必须由政府领导部门牵头,文物、宗教、旅游管理部门以及学术研究机构共同协作,在进行深入的调研、广泛吸取国内外经验教训的基础上,力争摸索出一套符合我国国情的管理模式。(记者 刘乐 实习生 彭溢)