市党政考察团赴苏浙学习考察总结会议举行

    阻碍我们不“想”解放思想、不“敢”解放思想、不“会”解放思想的深层次根源，主要是自满自足、自私自利、自怨自弃、自说自话。这些方面是庸、懒、散、慢、拖、瞒的思想根源，也是我们解放思想的目标和靶子。各级各部门要大力解放思想，积极寻标、对标、达标、夺标、创标，做到永不僵化、永不停滞，努力打破束缚发展的思想观念和条条框框，带头摒弃影响科学发展的消极心态，以思想的大解放为青岛的科学发展注入强大的精神

    当前，我们要持之以恒地抓干部、抓作风、抓落实，切实做到“四个坚定不移”：一是坚定不移地与党中央保持高度一致；二是坚定不移地解放思想；三是坚定不移地优化政治经济生态；四是坚定不移地激情创业。

    本报讯 13日至17日，我市党政考察团先后到宁波、杭州、苏州、南京考察，学习先进经验，查找差距不足，明确前进方向，坚定发展信心。昨日，市党政考察团在市级机关会议中心举行赴苏浙学习考察总结会议，交流了考察的感受体会和下一步工作打算。省委常委、市委书记李群，市委副书记、市长张新起，市人大常委会主任王文华，市政协主席王书坚分别讲话。

    李群在讲话中说，此次组织大规模的考察团赴江浙地区考察，是为了更好地贯彻落实中央当前的一系列重要指示精神，进一步统一思想、明确方向；是更好地落实好市第十一次党代会和今年市 “两会”精神，率先科学发展、实现蓝色跨越，加快建设宜居幸福现代化国际城市的切实需要；是更好地应对挑战，在与同类城市的激烈竞争中争取新优势的必然选择，全市各级各部门要认真学习借鉴外地先进经验，努力把青岛的各项工作做得更好。

    李群指出，通过这次学习考察，我们深刻感受到四个城市思想境界高，创新活力强，城乡统筹好，文化优势大，创业氛围浓，干部作风硬。在看到这四地科学发展巨大成就的同时，我们要进一步认清在经济总量、发展质量、创新能力、对外开放、县域经济等方面存在的差距和不足。在国内外环境相同、国家给予的政策相似甚至我们更优的背景下，造成这些差距的最重要根源就在人，在人的思想。阻碍我们不“想”解放思想、不“敢”解放思想、不“会”解放思想的深层次根源，主要有以下几个方面：一是自满自足，主要表现为眼界不宽，境界不高，小进则满、小富即安，甚至不比不看，自甘平庸。二是自私自利，主要表现在为了部门利益、小团体利益甚至个人利益，不顾整体利益，不管大局受损，罔顾全市发展。三是自怨自弃，主要表现为强调客观原因，怨天尤人，没有追求，没有目标，在工作面前得过且过，在矛盾面前明哲保身。四是自说自话，主要表现在因循守旧、墨守成规。这些方面，是庸、懒、散、慢、拖、瞒的思想根源，也是我们解放思想的目标和靶子。各级各部门要结合正在开展的“六治”活动，查摆自身问题，大力解放思想，积极寻标、对标、达标、夺标、创标，做到永不僵化、永不停滞，努力打破束缚发展的思想观念和条条框框，带头摒弃影响科学发展的消极心态，以思想的大解放为青岛的科学发展注入强大的精神动力，从而在激烈的竞争中抢占有利位置。

    李群指出，解放思想的成效如何，工作落实得怎么样，关键在干部，最终看效果。我们要持之以恒地抓干部、抓作风、抓落实，切实做到“四个坚定不移”：

    一是坚定不移地与党中央保持高度一致。全市各级党组织和广大党员干部要进一步把思想统一到中央对当前形势的科学分析和正确判断上来，把力量凝聚到实现经济社会发展的目标任务上来。要进一步坚定信心和决心，以“等不起、慢不得、坐不住”的紧迫感和危机感，抓好市第十一次党代会各项战略部署的推进和落实，努力开创各项工作新局面，以更加优异的成绩迎接党的十八大胜利召开。

    二是坚定不移地解放思想。各区市各部门要以这次考察学习为契机，深入开展解放思想大讨论，通过大讨论带来大变化，继续根治个别干部头脑中挥之不去的 “红瓦绿树综合征”，真正形成创新的工作思路和具体的工作措施。解放思想的成效要靠改革的实际成果来检验，必须坚持改革不动摇，坚持走中国特色社会主义改革之路；坚持改革不懈怠，始终保持勇于改革的进取精神；坚持改革不折腾，坚持走科学发展之路。在推进各项改革工作时，必须坚持辩证思维，妥善处理好破与立、舍与得、变与不变、短期与长期的辩证关系，研究出台各项改革政策措施时特别注意合理性、合法性、绩效性、渐进性，确保做到既要积极又要稳妥，真正实现稳中求进。

    三是坚定不移地优化政治经济生态。要坚持“六个力倡、六个反对”，着力营造良好的政治生态，保持党员干部队伍的先进性、纯洁性。要营造良好的经济生态，不断加强和改进服务，持续优化城市的政务环境、法制环境、人才环境、社会环境和文化环境。要以治庸、治懒、治散、治慢、治拖、治瞒为切入点，以改进作风、规范行政行为为抓手，以解决企业、群众反映的突出问题为重点，坚持加速、提升、创新、增效、落实，严格行政问责，打造良好的发展环境。

    四是坚定不移地激情创业。要加强考核评比，对干部激情创业“推一推”。健全完善干部考核评价体系，研究把寻标、对标、达标、夺标、创标的过程和成效，作为考核检验工作成果的重要标尺，真正通过对“五标”的检查考核，切实加快赶超先进步伐，不断激发干部的工作热情。要以创新干部选拔使用机制为动力，对干部激情创业“拉一拉”。在把好“德”、“廉”关口的前提下，科学用好考核结果，把选人用人的导向转到更多地看干部干了多少事、取得了多大成绩上来，以实绩论英雄、凭贡献摆位置。

    张新起就贯彻落实会议精神提出要求。他指出，要深刻理解李群书记讲话精神，全面落实好这次会议要求，把这次学习考察的收获和成果转化为抓推进、抓落实的动力，推动各项工作取得新突破。一要优化空间布局，推动全域统筹协调发展。学习借鉴南方城市在规划建设、城乡统筹、机制创新、资源配置等方面的先进经验，持之以恒地推进市党代会提出的“全域统筹、三城联动、轴带展开、生态间隔、组团发展”空间布局战略，加快提升城市功能和城市品质。二要突出蓝色引领，加快壮大实体经济。要牢牢把握发展实体经济这一坚实基础，突出蓝色、高端、新兴，构建更具特色的产业体系，在转型升级中不断做大经济总量。要加快发展蓝色经济、先进制造业、高端服务业，做大做强新兴产业，抓好投资和项目建设，为实体经济发展营造良好环境。三要坚持创新驱动，加快建设创新型城市。要加大科技投入，加快创新型人才引进，加快创新平台建设，形成产学研资合作机制，优化创新环境。四要强化开放带动，加快建设现代化国际城市。进一步创新招商引资体制机制、细化规划布局，转变外贸发展方式，大力发展服务外包，营造一流开放环境。五要坚持保障和改善民生，加快建设宜居幸福城市。要大力实施富民工程，切实提高保障水平，加快完善公共服务体系，让群众生活得更加幸福。

    张新起强调，实现我市发展的目标任务，关键在于工作提速，在新一轮发展中加快步伐。学习借鉴四个城市的经验，要以更高的效率抓落实抓推进。要以改革攻坚来提高效率，以通力合作来提高效率，以更高标准来提高效率，以领导干部的率先垂范来提高效率，时刻牢记肩负的重任，多做谋长远、打基础的事，为青岛未来发展创造条件，做出经得起历史和人民检验的政绩。

    王文华指出，此次赴苏浙考察，深受触动，收获很大。我们必须进一步解放思想、更新观念，增强大局意识、忧患意识，坚定信心、抢抓机遇，凝心聚力、狠抓落实。人大工作要更自觉地融入全市发展大局，积极作为，大力加强地方立法工作，为青岛实现跨越式发展提供坚实的法制保障；要正确处理好支持与监督的关系，全力支持好“一府两院”工作；要始终坚持代表主体地位，充分发挥代表作用，动员全市人民为实现市第十一次党代会确定的目标任务努力奋斗。

    王书坚指出，这次长三角之行，使我们对工作标准、工作境界有了更高认识，我们应该认真学习、深入研究，用心思考、虚心借鉴，瞄准先进、积极进取，追赶标兵、进位争先。政协工作要围绕全市中心工作，把握大局、树立正气，同心同行、共谋发展，务实落实、助力给力，为加快建设宜居幸福的现代化国际城市作出各级政协组织和政协委员应有的贡献。

    市领导牛俊宪、何建平、张大勇、陈飞、王建祥、栾新，青岛前湾保税港区、市商务局负责人，十二区（市）委书记先后作大会发言，畅谈了学习考察的体会，并结合各自实际，就学习先进经验、实现科学发展谈了工作打算。

    考察团全体成员；不是考察团成员的市委常委，市人大常委会副主任，市政府党组成员、副市长，市政协副主席，市中级人民法院院长、市人民检察院检察长和市直有关部门负责同志等参加会议。

    （本报记者 张 玉）