3年再建6万套保障房 争取十二五末覆盖率超20%

    关键词：住有宜居

    党代表：陈培新

    3年再建6万套保障房 争取到“十二五”末我市住房保障覆盖率超过20%

    市第十一次党代会党代表、青岛市国土资源和房屋管理局局长、党委书记陈培新介绍说，我市将继续按照“规划先行、稳步推进、困难优先、分步实施”的工作思路，坚持集中建设和分散建设相结合、政府主导和市场参与相结合的原则，稳步推进保障性住房建设和住房保障工作，争取到“十二五”末，我市住房保障覆盖率超过20%，基本解决我市低收入家庭的住房困难问题。

    今年建23085套保障房

    “自2007年以来，我市加大了保障性住房建设力度，在全国率先编制了住房保障发展规划，至今已先后启动实施了两轮住房保障发展规划。2008-2010年第一个住房保障三年规划内，市区内3.5万户低收入家庭的住房困难基本得到解决。”陈培新说，2011年启动了第二轮三年住房保障规划（2011-2013年），保障性住房建设力度持续加大，建设计划由上一规划期开工建设2.4万套增加至6万套。据统计，截至目前，我市已通过保障性住房建设解决了15万户中低收入家庭的住房困难问题，住房保障覆盖面已经达到15%。预计至“十二五”末，我市的住房保障覆盖面将超过20%。2011年，国家和省下达我市的保障性安居工程建设目标为22460套，截至目前，我市已在33个项目中落实23950套保障性住房房源，并于去年6月底前全部开工建设。去年一年开工的2.39万套房源，接近于我市首个住房保障规划期三年（2.4万套）的建设总量。今年我市将开建23085套保障房，并将竣工保障性住房和棚户区改造住房9000套，公开配租配售保障房一万余套。

    我市将启动人才公寓建设

    为了实现目标。我市将不断创新保障性住房建筹机制。首先，统筹规划，科学组织。结合我市社会经济发展和产业结构调整以及城市发展定位，进行住房保障总体规划，统筹布局保障性住房建设，分期分批组织建设。同时，通过提前完善公共配套设施，提升保障性住房项目的居住品质，吸引保障对象入住，疏解中心城区压力，缓解我市土地资源稀缺、分布不均衡对保障性住房建设布局的制约。其次，合理布局，优化结构。根据我市不同区域的发展现状以及城市总体发展的布局和方向性需求，合理布局保障性住房建设，在市内四区重点建设廉租住房和经济适用住房，在外来务工和新就业职工较为集中的崂山、城阳和黄岛区重点建设公共租赁住房。同时，充分考虑被保障家庭的实际需求，进一步优化我市保障性住房的品种结构，大力发展公共租赁住房，依据需求保持经济适用住房和限价商品住房的有效供应。“今年我市将在外来务工和新就业职工保障房建设方面有所突破，大规模启动建设人才公寓。”陈培新说。

    加大融资推进保障房建设

    建立健全保障性住房融资机制。首先，政府加大投资，重点发展公共租赁住房。“十二五”期间，针对新纳入保障范围的新就业职工、新毕业大学生面临的阶段性住房困难，我市将扩大公共租赁住房建设规模和数量，并研究出台公共租赁住房建设意见。市政府将不断增加对保障性住房建设的投入，逐步满足新阶层阶段性住房需求。其次，鼓励企业投资，参与保障性住房建设。第三，建立市级融资平台，多渠道筹集建设资金。“去年我市新组建了青岛市公共住房建设投资中心，作为市级融资平台，当年就启动了三大保障房项目，如白沙河畔的保障性住房集中建设项目，建成后将提供公共租赁住房3797套和限价商品住房6253套，此外还有李沧区惠水路片区和南岭片区两个保障房项目。”陈培新说。

    此外还将进一步完善保障性住房配租配售政策。尽快建立实施以住房、收入、年龄、人口、社会贡献等内容为基础的更为科学合理的综合评分轮候排序制度，确保保障性住房的公平分配。还将进一步强化后期管理制度。强化保障性住房的租金收取、动态巡查、维修基金管理、公共设施维修、小区物业等管理和服务工作，为保障家庭服好务；细化保障性住房退出机制，彰显社会公平。