四年发展开启李沧新篇章(组图)

　　2008年以来，是李沧发展进程中浓墨重彩、极不平凡的四年，既经历了金融危机的严峻考验，也迎来了拥湾发展的重大机遇。2014青岛世园会落户李沧，铁路青岛新客站开工建设，青岛胶州湾大桥建成通车，李沧区乘势而上、主动作为，拉开了城区建设的大框架，开启了李沧发展的新篇章。四年来，在市委、市政府和区委的正确领导下，在区人大、区政协和社会各界的监督支持下，区政府紧紧依靠全区人民，深入贯彻落实科学发展观，诚信实干，奋勇争先，“拥湾枢纽、生态商都”建设迈出坚实步伐，区四届人大历次会议确定的各项目标任务圆满完成，“十二五”规划开局良好。荣获全国科技进步考核先进区等国家级荣誉称号12项，全省双拥模范区等省级荣誉称号36项。在全市电话民意调查中，群众满意度连续四年位列市区首位，在2010年全市目标绩效考核中，首次名列市内四区第一。

　　始终抓牢经济建设综合实力实现跨越

　　坚持以“转方式、调结构”为主线，加快三产发展，推动二产转型，综合实力迈上新台阶。

　　经济总量明显提升。2011年生产总值初步统计完成240亿元，是2007年的1.5倍，按可比价计算年均增长14%。2011年完成区级财政收入13.3亿元，是2007年的1.5倍，年均增长10.9%。2011年固定资产投资初步统计完成178亿元，是2007年的2.9倍，年均增长30.2%，总量首次跃居市内四区第一。2011年实现社会消费品零售总额194.4亿元，是2007年的1.9倍，年均增长16.7%。

　　产业结构明显优化。在 “两改”和重点项目推进中，更加重视产业的发展导向和培育扶持，留足发展空间，明确业态要求，商务、商贸、物流、房地产等服务业项目占重点项目总数的比例保持在70%以上，二、三产业比例由2007年底的60.2∶39.8调整到52.8∶47.2；三产对区级税收的贡献度逐年提高，2011年达到56%。

　　发展后劲明显增强。牢固树立“今天的投资结构就是明天的产业结构”的理念，连年成功举办招商引资推介会，坚持专业招商与全民招商相结合，通过定向招商、上门招商、以商招商、产业链招商，着力引进大型商贸、商业地产、星级酒店、现代物流等行业的龙头企业。四年来，累计引进项目180个，其中世界500强企业3家，中国500强企业10家；计划总投资额超过1,000亿元，其中过亿元项目21个，过十亿元项目22个。承担市级重点项目35个，总投资349.1亿元，其中过10亿元项目12个，目前已竣工22个，完成投资110亿元，为区域经济持续发展积蓄了后劲。

　　项目推进明显提速。坚持把项目作为经济工作的生命线，扎实抓好项目推进。战略项目有序展开。

　　始终抓牢城市建设城区品质加快提升

　　坚持高起点规划、高标准建设、高效能管理，着力提升城区品位与功能，人居环境大幅改善。

　　“两改”工程进展迅速。李沧“两改”项目任务重、时间紧，群众期盼大，上级要求高，我们坚持和谐拆迁，在居民的大力支持和广泛参与下，四年来共启动“两改”项目48个，涉及居民2.4万户。坚持成片改造，引进重信誉、有实力的开发企业参与“两改”项目，坚持阳光安置，居民全程参与、监督安置房建设和回迁，回迁居民10069户。

　　城市管理稳步提升。深入开展城市管理年活动和市容环境整治行动，圆满完成了创城任务。4年来，共清理拆除各类违法户外广告15849处，拆除违法建筑56.2万平方米，取缔非法废品收购点和采石洗沙点81处；新建、改造垃圾转运站16座，新建、翻建、维修公厕96座，购置环卫车辆130余辆、垃圾桶2.5万余个；投入2.1亿元完成邢台路小区等41个小区综合整治，惠及居民5.4万户。

　　基础配套加快完善。4年来，累计投资53.4亿元，新建、翻建道路77条，“五纵四横”的骨架路网体系正加速形成；铺设雨污水管线210公里，污水集中处理率由18%提高到65%；新增供热面积570万平方米，集中供热覆盖率由22%提高到74%；完成天然气改造5.5万户，覆盖率提高到78%；完成自来水“一户一表”改造4万户，覆盖率提高到86%，城区承载力明显增强。

　　生态环境持续好转。城市绿化效果明显，以迎办世园会为契机，大力实施老区增绿、新区建绿、路河扩绿、山体补绿，累计新增绿化面积162万平方米，绿化覆盖率提高到38.5%。河道治理亮点纷呈，累计投资12.8亿元基本完成三大河系整治，河道景观品质大幅提升。李村河上游综合治理一期工程竣工，打造成一大亮点，荣获中国人居环境范例奖。企业污染治理有效，全面完成节能减排各项指标。

　　始终抓牢社会建设 民生质量不断改善

　　坚持以人为本、民生为重，努力为群众办实事、解难题，社会事业统筹发展，公共服务水平明显提高。

　　政府实事惠民利民。在资金压力大的情况下，坚持每年增加投入，围绕群众切身利益问题，投资32.2亿元完成110件政府实事。新建、改建中小学4所。社区居委会办公及服务用房冬季取暖问题全部解决，75个城市社区居委会全部配备办公设施。建成26处老年室外活动场所，组建10支老年活动特色队伍。加固维修危破漏房18.8万平方米，惠及居民9300余户。配建保障性住房9877套，占市内四区的三分之一。

　　文化建设积极推进。大力实施群众文化“四百”工程，李沧之春、民俗文化节、社区文化节等群众喜闻乐见的活动广泛开展，茶文化节、休闲购物节等新型文化旅游活动蓬勃发展，居民精神文化生活进一步丰富。基层文化设施逐步完善，改造提升55处社区文化中心。群众文化队伍不断壮大，建立特色文艺团体300余支、1.5万余人。

　　各项事业全面进步。深入推进素质教育，加快学校内涵式发展；加强社会体育工作，区全民健身中心开工建设；坚持科技引领，提升精细化工和制造业两个科技创新平台；积极推进医疗卫生体制改革，在全市率先实施社区卫生服务机构“星级化”管理，“15分钟健康服务圈”已经形成。全区13家公立社区卫生服务机构全部实施网上基本药物采购，药品价格同比下降30%。坚持以创业带动就业，扶持劳动者自主创业1.4万人，带动就业3.8万人，零就业家庭安置率保持在100%。

　　社会管理逐步加强。围绕群众需要推进社会管理创新，通过政府信箱、政务服务热线、网络舆情、人民来信等平台及时了解群众诉求，解决群众难题，共办理群众反映问题2.8万余件次，民生在线、行风在线经验做法被国务院纠风网专题介绍。安全生产网格化监管体系逐步完善，全区38家重点危化品企业安全隐患全面整改。防汛、防火、食品药品安全等工作扎实推进。

　　始终抓牢自身建设 政府运行规范有序

　　坚持立足实际、探索创新，改进作风、提高效能，政府执行力和公信力全面加强。

　　注重依法行政。自觉接受区人大及其常委会、区政协和人民群众的监督，坚持重大事项及时向区人大报告、向区政协通报制度。办理市、区两级人大代表建议和政协提案1213件，办结率、面复率均达100%。加强行政复议工作，办理行政复议案件143件。政府机构改革顺利完成，职能划分更加科学合理。深入推进政务公开，政务透明度逐步增强。

　　注重精细管理。把精细管理作为政府自身建设的重点，向精细要效率，以精细求实绩，在城市管理、工程管理、财政管理等方面，认真查找问题，全面整改提高，带动全区各项工作上水平。加强制度建设，制定下发李沧区城中村改造、社区“三资”监管等文件，把握重要控制点，规范运转程序，初步形成事有人管、责有人负、衔接顺畅、运转高效的工作机制。

　　注重作风建设。大力发扬“靠上、拼上、豁上”和“要急、要争、要抢”的工作作风，深入推行“一线工作法”，倡导激情干事，立说立行，说了算，定了干，高质量，按期完，整体工作提速、提质、提效。加大问责力度，坚决纠正行业不正之风。严肃查处违法违纪案件，廉政建设扎实推进。