青岛5年投151亿建9.9万套保障房 居全国前列

    昨天下午5时，室外寒风呼啸冰雨刺骨，家住青岛四方周口路和开平路交界处的盛江兴却仅穿着保暖内衣坐在家中看电视，这样的情景，2011年以前盛江兴根本不敢想象。昨天下午，记者来到位于青岛四方周口路81号的康居公寓，实地探访入住居民情况发现，政府提供的房子不仅价格低廉，物业等相关配套服务也非常到位，住进暖气房后，许多原本“愁冬”的市民再也不用害怕冬天到来了。

    据了解，从2007年以来，我市已累计投入151亿到保障性住房建设上，累计开工保障性住房9.9万套，15万户中低收入家庭的住房困难问题通过保障性住房建设得到了解决。

    政府给咱建新房

    记者从市国土资源和房屋管理局获悉，为切实解决好群众住房问题，市委市政府始终坚持“政府有所作为、重点保障低收入家庭、城市土地出让收益回馈民生”三个基本理念，将住房保障工作作为执政为民、改善民生的重要举措，连续五年将住房保障工作纳入为民办好的实事之首，加快保障性住房建设，越来越多的低收入家庭住房困难问题得到解决。

    目前，我市已建立健全了以廉租住房、公共租赁住房、经济适用住房、限价商品住房和商品住房为主体的住房保障和供应体系，基本实现了“低端有保障、中端有支持、高端有市场”的住房供应格局。其中，廉租住房面向最低收入住房困难家庭；经济适用住房面向低收入住房困难家庭；公共租赁住房面向低收入住房困难家庭和新就业职工、外来务工人员等群体；中等收入住房困难家庭，通过购买限价商品住房改善其住房条件；高收入家庭住房问题通过房地产市场调节解决。

    我市按照“市场”加“保障”的基本思路，一方面坚持住房市场化的基本方向不动摇，实现大多数家庭通过市场改善住房条件的目标。另一方面坚持政府主导，对低收入住房困难家庭实行保障，使更多的中低收入住房困难家庭享受到政府的优惠政策。截至目前，我市已通过保障性住房建设解决了15万户中低收入家庭的住房困难问题，住房保障覆盖面已经达到15%。

    开工保障房9.9万套

    据介绍，2007年以来，我市加大了保障性住房建设力度，已累计开工保障性住房9.9万套。 2011年是我市实施第二个住房保障发展规划的开局之年，国家和省下达我市的保障性安居工程建设目标为22460套，去年一年开工的2.39万套房源，接近于我市首个住房保障规划期三年（2.4万套）的建设总量。

    2007年，我市在全国率先编制了住房保障发展规划，至今已先后启动实施了两轮住房保障发展规划。2008-2010年，我市成功实施了第一个住房保障三年规划，3.5万户低收入家庭的住房困难基本得到解决。从2011年起，我市又启动了新一轮三年住房保障规划（2011-2013年），保障性住房建设力度持续加大，建设计划由上一规划期开工建设2.4万套增加至6万套；保障家庭由上一规划期的3.5万户增加至6万户。预计至“十二五”末，我市的住房保障覆盖面将超过20%。

    为缓解土地资源供需矛盾，2008年开始我市全面推行保障性住房配建制度，规定凡是规划为住宅的房地产项目，全部要配建一定数量的保障性住房。其中，新增建设用地规划为住宅的，按不低于20%的比例配建；城中村和旧城区改造项目，扣除拆迁安置用房后，按不低于5%的比例配建；搬迁企业用地规划为住宅的，根据不同情况，分别按照25%、30%、45%的比例配建。不适宜配建的地块，要提取相应比例的土地出让金用于集中建设项目用地的征收补偿。

    记者探访

    困难户住进新房

    “快进屋！不用换鞋了。”昨天下午5时许，随着冷空气的到来，岛城气温突变。记者来到住在康居公寓小区的市民盛江兴家，盛江兴打开门招呼记者赶紧进屋。盛江兴所住的是一间套一房，有40多个平方，床铺、沙发、茶几、电视柜、衣橱及写字台等布局得错落有致，虽然这些物品占去很大一部分空间，但看上去一点都不拥挤。

    “结婚以来一直没有房子，孩子又多，大家挤在一起那个难受啊。 ”盛江兴共有3个子女，此前因为没有房子，一家人都挤在一起，加上妻子李明红身体又有残疾，为了节省租房开支，大多数时候所租的房子都是筒子楼，里面不仅空间小，连必要的供暖设施也没有。“到了冬天晚上睡觉盖好几床被子都不觉得暖和，上厕所穿厚棉服也冻得不行。 ”租房住时房东随时可能叫盛江兴搬家，在来康居公寓前，他已经搬过6次家了。如今，搬进了政府建设的公寓里，不用再担心四处搬家了。

    “以前我租了个筒子楼，一个月都要七八百元钱，现在住一年也花不了这个钱。 ”盛江兴告诉记者，他每个月的房屋租金仅为35元，加上有限的物业费，总计还不到50元。

    盛江兴还高兴地告诉记者，“家里地暖和有线电视费政府都有相应减免，逢年过节我们也能收到不少爱心物资。 ”(记者 徐美中)