青岛新闻网手机客户端下载 | 青岛天气 | 更多网上媒体 | 疾病查询 新闻中心> 国内国际 > 正文

海南东方一开发商行贿近千万 绊倒数十名官员

来源:正义网 2011-11-15 07:51:16

  行贿获刑 窝案告破发人思

  东方市的土地腐败案被查处,得益于当地群众实名举报。2009年11月,东方市检察院收到八所镇皇宁村群众举报,反映村干部与东方沐龙湾农业观光开发公司总经理张延安等人勾结,以每亩1万元左右的价格“征地”1000余亩,又以每亩6万多元转手卖给市国土局,从中侵吞巨额征地款,有干部从中受贿。

  接到举报后,海南省检察院成立专案组,调查结果令人吃惊:在这起土地腐败

案中,不仅包括原市长、原市委副书记等市领导,也有市土地、建设、城投等部门负责人也参与其中。同时,还涉及村干部。

  原来,张延安买通村干部,通过非法转让土地方式,从皇宁村拿到一块集体土地。2009年初,开发商柳某得知东方市计划征用约1000亩土地作为“储备用地”时,便与张延安密谋约定,他“托关系”让政府“高价征用”,张延安以每亩4.2万元收取地价款,超出部分归柳某所有。

  之后,柳某“托关系”向时任东方市市长的谭灯耀推荐了张延安等人非法占有的地块,希望谭灯耀“帮助”将其列为政府“储备用地”。几个月之后,市政府果然以每亩6.8万元的价格“收储”了皇宁村和小岭村合计1046亩的集体用地。

  之后,张延安付给开发商柳某“合作利润”2200万元,当谭灯耀得知柳某推荐土地得了好处,便以借钱之名捞取250万元好处费。

  办案此案的检察官认为,通过调查发现,东方市土地管理较混乱,很多土地特别是集体土地都控制在私企老板手中,老板为了让占土地“合法化”,便千方百计“控制”官员,最终借官员之手“合法谋利”。

  此案涉案人员陆续被定罪科刑后,在海南震动较大,有学者就认为,从一些案例看,征地程序缺乏透明度,征地方式简单粗暴。许多用地单位未经批准却先行征用,甚至无视国家土地管理法规,直接与农村基层组织自行确定征用土地的用途、范围、征地补偿标准和农业人口安置办法等事项,无形中加大了因为土地问题而产生腐败的可能性。

  有学者建议,当前急需加大对地方政府土地监管权的监督,严格操作程序,明确土地交易主体的权属。“应吸收失地农民代表参与征地监督,公布收支账目,让土地买卖在阳光之下运行”。在征地监管方式相对滞后的情况下,有关部门应加强对土地开发领域的干部监督,特别要看审批环节是否依法依规,有效防止官中插手土地问题滋生腐败。

  应当承认,近年来,倒在地产商“糖衣炮弹”下的官员可谓不少。而在看到众多官员因收受地产商贿赂而进了监狱,受到了法律严惩的同时,却很少看到有地产商因为行贿而被严惩的新闻。他们或者没受法律追究,或者被轻描淡写地罚款了事,或者只是判处缓刑,总之很少有因此被送进监狱者,这不能不说是一种遗憾。

  众所周知,行贿与受贿是一根青藤上结出的两毒瓜,两者互为因果。没有行贿,何来受贿?而且,按现行法律规定,个人行贿数额在5000元,单位行贿数额在10万元以上的,都应追究行贿的刑事责任。那些涉嫌巨额行贿的地产开发商,明显已触犯了法律的规定,构成了行贿罪。然而,长而以来在地产领域的反腐败问题上,往往重视打击受贿官员,却对行贿者的处罚有所忽视。正是因为放松了对行贿者的惩处,行贿行为便日渐滋长、蔓延开来。可以说,地产领域之所以腐败猖獗,与对行贿者打击不力有直接关系。

  当前官商勾结已成为地产领导的潜规则,成为这一行业获得暴利的基础。一些地产商出于谋取私利的考虑,处心积虑、千方百计支去贿赂官员,而官员接受贿赂后,在土地出让、调整规划、减免费用等地产开发相关领域肆意出卖手中的权力。为开发商谋取了巨额利益。这在一定程度上成为近年来房价虚高的重要原因。因此,在打击地产腐败上,要坚持“两手抓,两手都要硬”,在严惩受贿的贪官的同时,对行贿的开发商者,也不可等闲视之。

-

相关链接

上一篇:浙江慈溪一家3口蹊跷死亡 生前贷款购多套房产

相关阅读