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成立守祥代访维权工作室 老百姓的守护神

来源: 2011-09-28 09:40:40

    2008年3月,“守祥代访维权工作室”正式成立。一直以来,李守祥承担着敦化路办事处的信访工作,由于多年来积累了丰富的基层信访工作经验,并创新性地将“居民上访”变“替民代访”,将“为民调解”转为“替民维权”,为社区居民解决了一个个棘手的难题,受到社区居民的交口称赞,办事处便以其名字命名了该工作室,居民亲切地把它称为“老百姓的守护神”。

    9月21日早晨一上班,敦化

路办事处副主任李守祥就开始忙碌。辖区内延吉路44号院的一些居民因院内违法建筑问题闹得不可开交,几户居民说要签名上访,金坛路居委会主任遽文玉一早得到了消息,马上将这个情况反映给 “守祥代访维权工作室”。

    “居民反映的违法建筑问题今天还要到现场看看,抓紧办理。”李守祥听到这个消息,马上意识到问题的严重性,军人出身的他说起话来声音洪亮,仿佛身上有使不完的劲,但高高的发际线和微黑的眼圈依然掩饰不住疲态。他告诉记者,这两天晚上都没休息好。尽管已经从信访一线退了下来,但是,这些年来为老百姓办实事的习惯却没有“退下来”。遽文玉主任将情况一一叙述,“守祥代访维权工作室”的其他几个骨干都在积极记录聆听,筹划对策。

    这是敦化路办事处 “守祥代访维权工作室”的工作人员们最平常的一天。外面阳光普照,秋高气爽,但工作室的每个人都无暇享受,因为社区里有太多的事需要他们去解决。

    百姓的事都与我有关

    有人说,信访工作是“机关第一难事”。要把信访工作干好,确实不易。但是,凭借不说 “与我无关”的爱心和“办理加代理”的工作模式,被人称为“机关第一难事”的信访工作,在“守祥代访维权工作室”的工作人员眼里不再是难事。

    窗外秋阳灿烂,屋子里也暖洋洋的。尽管腿脚不灵便,屋子也不大,但玉敏还是愿意拄着双拐,在自己的屋子里到处转转。住进了政府给的廉租房,玉敏感慨:“多亏了‘守祥代访维权工作室’,要不我哪能住上这么好的房子。”玉敏从小得了小儿麻痹,落下了二级残疾,生活不易。“她的情况办事处很了解,也很同情,能帮她办的尽量办。”李守祥告诉记者。玉敏一直没结婚, (下转第七版) (上接第一版)很长时间都与弟弟一家住在敦化路社区里。房子是父亲走的时候留下的,但是房屋产权归父亲原来工作的一家工厂。

    好不容易等到了廉租房政策,可仔细看了看要提交的材料,她犯了愁,材料里必须要有一份“无房户证明”。她住的房子是父亲工厂的,要开就要到厂里去开。可厂里死活都不给开这个证明。没办法,玉敏又跑到了办事处哭。听了原委,李守祥着实生了气:“这按政策办事,怎么还不给开?”二话没说,主动请缨,上了工厂。第一次去,工厂的人接待他,李守祥亮明了身份,说自己是代表办事处来这里开个证明,可一听他是给玉敏来开证明的,对方马上黑了脸,推三阻四,无论李守祥怎么苦口婆心地说,反正就是有借口不给开。第一次无功而返,第二次再去却吃了闭门羹,愣是一天都没找到能办事的人。第三次上门,人家还是爱搭不理,“这事关你什么事呀?”李守祥一听气不打一处来:“老百姓的事就是我们的事!这事我还管定了!”

    “替老百姓办事不能怕麻烦,怕麻烦就不能干代访维权的事。”自从干上代访维权,李守祥就有了这个心理准备。李守祥决定打“持久战”,一趟不行两趟,两趟不行三趟,反正这事必须办成。见这个社区干部三番五次地来,工厂的人都被他的执著劲儿感动了。李守祥终于替玉敏拿到了证明。

    变“为民调解”为“替民维权”

    不仅是接待“居民上访”,更要 “替民代访”,不仅是单纯的“为民调解”,更要去 “替民维权”,这种变被动为主动的新服务机制,不仅将更多的矛盾和纠纷化解在了基层,更让“守祥代访维权工作室”成了有冤无处诉、有冤不知道如何诉的居民的真正“贴心人”。

    想起那段夜半抢水的日子,辽阳西路老居民朱秀英还有点心有余悸:“要不是守祥代访维权工作室的同志,我们可能现在还要半夜起来接水呢。”辽阳西路老居民楼的地下管网年久失修,老化严重,很多居民楼都上不去水,尤其是4楼以上。自来水公司测量后,准备进行一户一表改造。但走管却遭到7、8家网点业主的阻挠,怕破坏自家的豪华装修,无法修复,有一家还狮子大开口,喊出了10万元的补偿费。事情僵持不下,管子没法走,水就供不上。盛夏季节,居民们联合起来要去堵门堵路,给业主们施压,一场群体性事件一触即发!

    消息第一时间传来,李守祥马上带着工作人员到了现场,找到居民领头人。李守祥语重心长:堵门违法,还解决不了问题。这个事情再难、再麻烦,街道无论如何都会帮忙解决,一定会让你们吃上水。李守祥回头再找业主协商:老百姓吃水的要求不过分,你们有损失,我们尽量给你们想办法。

    “关键还是业主,要人盯人地做工作。”于是,李守祥多次到业主家中做工作。一次次长谈,一次次协调,业主们坚硬的心被融化,那个最执拗、要钱最多的业主最后终于也点了头:“看得出来,你们是真的在为百姓办实事呀。”感动之余,他主动将补偿款降低了一半。

    两年多的停水生活终于结束了,居民们把感谢信送到了工作室,说要感谢“守祥”。李守祥却像往常一样,憨厚一笑:“单凭一人的力量无法给一方百姓 ‘守祥’,是敦化路街道办事处和各社区的所有基层工作人员一起,为百姓织就了一张安全的大网,不但把矛盾和纠纷化解在基层,而且为百姓守住了祥和。(文中玉敏为化名) 本报记者

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