青岛新规驾校教练骂学员违法 扣钱销证处罚严

　　早报讯 禁止教练员谩骂、侮辱学员、收受学员财物或者向学员谋取其他利益；培训双方必须签订协议，并按照相关部门制定的合同文本填写……昨天，《青岛市机动车驾驶员培训条例（草案征求意见稿）》（以下称《征求意见稿》）在青岛政务网公布，公开征求意见，对我市机动车驾驶员培训经营活动、机动车驾驶员培训市场秩序、机动车驾驶员培训各方当事人的合法权益，都将从法律方面予以规范。这将是我市第一部规范驾驶员培训方面的地

　　经营条件门槛并不高

　　什么样的单位有资格开办驾校？都需要什么条件？在实际工作中，应该怎样保证教学的公开透明和有序？这些问题，《征求意见稿》都有规定。首先，需从事机动车驾驶员培训经营的，应当向当地道路运输管理机构提出申请，并提交经营场所使用权证明及复印件、教练场地使用权证明及复印件、教学车辆购置说明等。

　　其次，经营者应当将许可证悬挂在经营场所的醒目位置，公示教练员相关信息、教学场地地址等事项。经营者还应当执行价格主管部门规定的收费标准，实行明码标价，收取费用应当出具税务票据。

　　记者了解到，我市的驾校经过这些年的建设，基本上都已经具备了这些条件，因此可以说，法规规定的条件现有驾校基本可以达到，“门槛”略有提高。

　　教练员不得谩骂侮辱学员

　　“你真笨！猪脑子！”“你是我教过最笨的学生！”在学车过程中，想必不少人曾经听过教练这样奚落，考虑到还要继续学习，很多人都会无奈地“一笑而过”。另外也有个别教练员向学员或明或暗地索要财物，让很多人交了费后还要再忍痛奉上“孝敬”。而在《征求意见稿》中，特别针对此种情况制定了相关条款，这类行为都被明令禁止。

　　第四章第三十七条规定，禁止教练员从事下列行为：谩骂、侮辱学员；酒后培训或者安排酒后学员驾驶培训；收受学员财物或者向学员谋取其他利益；协助学员采取不正当手段参加机动车驾驶资格考试。

　　签订培训协议解决纠纷

　　《征求意见稿》规定，“经营者应当执行价格主管部门规定的收费标准，实行明码标价，收取费用应当出具税务票据。从事普驾培训和从业资格培训的经营者（以下简称培训经营者）应当参照机动车驾驶员培训协议示范文本，与参加培训的学员签订书面培训协议。”

　　记者就此条款咨询了青岛市交通运输委员会政策法规处，工作人员介绍，以前因为退费问题，学员与驾校经常发生纠纷，因为无法可依，不能得到很好的解决。如果该法规实施，以后解决纠纷就有了法律依据。下一步，相关部门将会同工商行政管理部门制定统一的合同文本。

　　违反条例将受严厉处罚

　　在法律责任这一章，《征求意见稿》将条款细化具体化，其中对经营者违反条例，多项处罚规定除罚款外还将“吊销许可证”。谩骂侮辱学员和收受学员财物的教练员一旦被发现并证实，个人和驾校将受到处罚。

　　《征求意见稿》对此作出规定：教练员违反本条例规定的，由道路运输管理机构或者交通稽查机构责令改正；情节严重的，对经营者处一千元以上三千元以下罚款；依照有关规定应当吊销教练员资格证的，报请有关机关依法吊销该教练员证件。

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　　请5日内提交建议和意见

　　《青岛市机动车驾驶员培训条例（草案征求意见稿）》在青岛政务网（）予以公布，公开征求社会意见。有关修改意见和建议请于上网之日起5日内向青岛市人民政府法制办公室法规一处（地址：青岛市香港中路17号，邮编266071，联系电话和传真：85911499，电子信箱：fzbwax@yahoo.com.cn）和青岛市交通运输委员会政策法规处（联系电话：8801995，电子信箱：dymdlp@163.com）反馈。（记者 吴帅 实习生 曾洪）