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青岛银沙滩成“史上最贵浴场”
银沙滩成“史上最贵浴场”
桥隧通车后，西海岸的海水浴场也成为市民消夏首选地。然而不少青岛市民发现，原本免费开放的银沙滩竟被绿色铁网围起来，需要花30元购票才能进入，成为岛城收费最贵的海水浴场。对此，大多市民认为作为公共资源的海水浴场不能“说圈就圈”，更有人质疑银沙滩会变为有钱人的“私家花园”。昨日，记者采访获悉，银沙滩收费标准得 到了开发区物价部门的核准。对此，官方解释说，封闭管理及收费是为了更好的保护原生态资源。
反方
市民——
沙滩不应成富人“花园”
“前天我来到银沙滩，发现原本免费开放的银沙滩被人用绿色铁网围起来。”日前，家住市北区的于先生拨打早报热线82888000说，他上前询问得知，银沙滩从去年年底就开始封闭收费，要想进入游玩，必须先花钱买门票，票价为每人30元。
“以前，银沙滩确实是未开发的滨海处女地，现在再看看银沙滩周围，不是度假别墅就是高端会所、星级酒店，这让人不得不怀疑，收费是为了将银沙滩圈为有钱人的‘私家花园’。”市民孙先生说，在银沙滩没有收费之前，青岛市唯一一处收费的海水浴场、二浴票价仅为2元，而现在银沙滩30元的收费标准是二浴的15倍，成为岛城收费最贵的海水浴场。
“美丽的海岸线素来是西海岸引以为豪的城市资源，也是开发区拿来招待游客的最好‘资本’。然而，就是这30元的门票，却将数以万计的市民挡在银沙滩景区之外。”网友说。
网友——
公共资源不能说圈就圈
“为什么一提保护就要收费呢？”市民王先生对用收费控制人流表示反对。他认为，收费未必能真正控制人流，该去的仍然会去，而且银沙滩作为公共资源不能说圈就圈，收费对普通市民来说不公平。他表示，人流过大并不值得担忧，应该担忧的是管理和服务水平跟不上，如果要更好地保护银沙滩，应当通过提升管理和服务水平来实现。市民薛先生也认为，如果收费是为了控制人流，那么在控制的同时，也给景区的发展增加了一道无形的墙，从而限制了景区的发展。
新闻网网友“海边树”则表示，根据他观察，银沙滩里面仍有小商小贩在经营，如果真的要保护那片沙滩的话，还是希望取缔这些经营业主。“既然已经收了门票钱，除了风景，还希望能够提供相应的服务措施，收费了就得有服务，而不是只知道把风景圈起来收钱。”
学者——
公共资源应免费开放
昨日，青岛理工大学人文学院院长谭业庭接受记者采访时表示，银沙滩作为公共资源，应对全体公民开放，被封闭起来收费显然不合适。随着桥隧的通车，外来旅游的人越来越多，作为公共资源的银沙滩应对全体公民开放，不应成为某些群体的“私有财产”。
“政府在决策上应该更具有公众意识，如果要收费就应征求广大公民意见，举行听证会解释为什么要收费。”谭业庭说，既然门票收入不足以实现整个景区的维护费用，那干脆就不要收门票，免费向公众开放。
对此，青岛黄海学院党委副书记、书画艺术研究会主席宋庆泽也认为，大海和沙滩作为自然资源，应成为市民旅游休闲的公共场所，设置门票收费并不合适。“开发区的金沙滩、银沙滩作为当地旅游的名片，应积极地向外界展示，而不是通过收费将银沙滩美丽的自然景观给封闭起来，这无疑是扼杀了自然资源，这不利于景区的发展，会起到适得其反的作用。”宋庆泽说，政府要打造高端旅游度假区的想法可以理解，可通过周边的购物、消费、住宿来引导消费，而不是采取将原本属于公众的自然资源封闭，收取门票这种简单、低端的方式。
正方
景区——
封闭是为保护原生态
“银沙滩在封闭管理之前，处于无序管理状态，马粪、塑料袋等垃圾随处可见，烧烤野炊留下的竹签和碎酒瓶经常伤人。车辆随意在沙滩上飙车。”景区工作人员告诉记者，更有甚者，宝贵的沙土也被大量盗采，每年都有游客投诉，银沙滩生态环境日益恶化。
“景区无序开放，对旅游资源的破坏是很大的，而且恢复起来非常困难。”景区工作人员告诉记者，目前，银沙滩的封闭保护已经初见成效，卫生状况得到改善，景区环境越来越美，安全秩序也有了保障，配套设施正不断完善。景区虽然实行封闭管理，周边几个社区的居民仍然可以凭有效身份证件免费进入，进行正常的生产活动。
记者现场观察发现，前往银沙滩景区游玩的游客并不多，1个多小时里，没有1名游客购票进入。“收费只是一种保护手段，银沙滩景区基本没什么游客，门票收入很少。平日里，每天只能售出二三十张门票，到周末能好一些，能售出二三百张门票，门票收入微乎其微，还不够支付人工的费用，更不用说景区的改造及维护费用了。”景区工作人员告诉记者，银沙滩景区的保护经费主要还来自政府投入。
“银沙滩的人气远远不能和日纳10万游客的金沙滩相比，但这也说明通过收费可以有效限制客流，避免大量涌入的客流对自然资源的破坏。”该工作人员表示。
物价——
收费经过主管部门核定
随后，记者与开发区发改局物价处的工作人员取得联系。“金沙滩景区和银沙滩景区虽然距离很近，但根据开发区对两个景区的定位划分并不相同，管理形式也不同。”该工作人员表示，金沙滩作为开放式景区，免费向公众开放；而银沙滩则要考虑运营成本，为促进银沙滩景区的可持续发展，建立正常的运营保护机制，考虑银沙滩的投资情况，按照审批程序，经开发区发展改革局核定了收费标准，收取的费用全部用于沙滩的生态保护与管理。
网友——
收费可限人流实施保护
银沙滩景区实施封闭收费，也引起了岛城市民及网友的热议，仅在青岛新闻网黄岛论坛上就有40多个讨论主题帖。
“在考虑旅游环境承载力的基础上，对景区实行保护性开发、有序管理，是对大自然赐给人类的优良资源更加负责，真正实现旅游资源的可持续发展。”市民杨女士表示，桥隧通车以后，金沙滩景区的压力明显增大，如果其中一小部分游客涌入银沙滩，银沙滩可能就承受不了了。“通过景区收费来限制人流，可以更好地保护。”
新闻网一网友也表示，尽管市民都想免费的午餐，但从保护银沙滩的原生态来说，即便掏点钱，也是值得的，“花小成本，做大事情。”
■记者探访
银沙滩收费已半年多
记者来到位于开发区凤凰岛西环岛路上的银沙滩景区看到，整个景区已被绿色铁丝网围了起来，在景区门口设置的售票窗口外悬挂着蓝底白字的《青岛银沙滩景区门票价目表》，收费标准显示为旺季（4月1日至10月31日），全价30元；淡季（11月1日至3月31日），全价20元，学生、60岁以上老人、残疾人可享受半票优惠价，1.2米以下儿童、70岁以上老人、现役军人、带团导游等可以免费进入。收费公示单位为青岛凤凰岛景区管理有限公司。
在景区大门口的绿色围栏上，悬挂的 《关于银沙滩景区门票价格的公告》上注明“根据青岛经济技术开发区发展和改革局《关于银沙滩景区门票价格的通知》（青开发改发（2010）111号），现就景区门票价格有关事项公告如下：根据国家发改委有关规定，考虑银沙滩景区的投资情况，经管委（区政府）同意，确定收费价格，自2010年12月1日起执行。”（记者 刘海龙） |
