河西街道：新建小区建立“四位一体”人口计生服务管理模式

    随着城中村改造和城市化进程的加快，四方区新建物业管理的住宅小区不断增加，河西街道现已达到10个。新建物业管理住宅小区的日益增多，给人口计生服务管理工作带来许多新情况、新问题。为此，河西街道从实际出发，建立了街道牵头、计生协会参与、物业公司配合、小区居民自治的“四位一体”计生服务管理模式，有效杜绝了服务管理漏洞，拉近了街道、社区、物业和小区居民之间的距离，使人口计生各项服务真正落到了实处。

    明确街道办事处、社区居委会、物业管理机构在物业管理住宅小区的人口计生管理服务工作职责，理顺三者之间的关系。首先，街道党工委、办事处与社区签订了 《人口和计划生育目标管理责任书》，明确社区党政一把手人口计生工作的领导责任，明确双方权利和义务，严格落实 “一票否决”、“黄牌警告”等制度。其次，通过聘用计生协管员，实现了人员与职责的统一，工作实绩与工资待遇的统一，充分调动了计生协管员的工作积极性，最大限度地减少管理漏洞，确保了新建物业小区计生管理服务工作的落实。第三，与物业公司签订 《计划生育协议书》，提高物业公司的工作主动性，协助计生协管员建立健全小区育龄妇女档案，利用居民入住登记的优势，一旦发现新入住或搬出小区的育龄妇女就及时通知协管员进行登记；利用收水、电费等时机，协助协管员把避孕药具送到居民手中，既满足了群众需求，又提高了工作效率。

    建立健全相关的管理与服务制度，确保物业管理住宅小区人口计生管理服务工作落到实处。街道建立了业务培训制度和定期督查制度，按时对社区和物业小区人员进行培训，并经常性的督查物业小区计生工作。社区建立了信息收集制度、上报制度和协调会制度，通过物业收集上来的信息及时上报街道，并每月召开协调会，交流和核对相关信息。物业小区建立小区居民登记通报制度和所属员工的人口计生管理与服务制度。及时对居民入住、房屋出租、人员搬入搬出情况进行登记，定期向社区居委会或计划生育协管员通报本小区入住居民的变动情况。同时负责本单位职工计划生育信息登记建档、宣传教育、政策落实等工作。

    街道计生协会积极参与，发挥协会会员作用，发展协会组织。针对物业公司打造高端物业品牌的需求，计生协会把提升物业公司的品牌作为自身发展的内在推动力，在小区内设立了计划生育宣传牌，在楼道内设立了计划生育避孕药具免费自取箱，印制了计划生育政策法规、避孕节育、优生优育、生殖健康等宣传品，积极组织好小区居民参与计划生育免费查体、免费领取避孕药具、免费孕检等服务项目，通过计划生育优质服务，赢得了业主的信任，建立了深厚的感情，拉近了小区居民与物业公司的距离，提高了物业公司的形象和群众满意度。

    高蓉