青岛防洪评价未达标 史上三次洪灾永难忘(图)

   “洪评”：青岛离标准尚有距离

    洪涝曾让青岛“很受伤”

    水火无情，曾经发生过的几次洪涝灾害，很多青岛人肯定记忆犹新——

    1985年8月19日，9号台风在青岛引起10级大风，阵风12级以上，过程降雨量达254.6毫米，海水倒灌淹没了水产养殖区，全市死亡29人，经济损失5亿元。

    1997年的11号台风引发特大风暴潮，青岛出现建国以来的最高水位551厘米，近海出现6米的波高，浅海养殖业损失惨重，我市伤亡10人，直接经济损失9亿元。

    2001年8月1日，过程降雨量245.4毫米，暴雨导致崂山区域山洪爆发，北宅街道一处位于河道内的养殖场被洪水冲毁，造成巨大生命财产损失。

    近两年，青岛未因强降雨引发大灾害，但2007年济南的水灾，今年以来广州等南方城市出现的水灾，也让我们不得不警钟长鸣。

    青岛市水文局局长于万春认为，这些年来，我国经济社会发展非常快，水少了，旱不起；水多了，涝不起，把水的灾害降到最低，城市无疑已成为重点防范的区域。目前，很多城市虽然不能说是降雨必涝、必灾，但就青岛来说，只要出现中等强度以上的降雨，市内几区的道路肯定会出问题。

    水灾、早灾、雪灾，加上沿海的风暴潮等等，究竟应该怎么看待这些问题？我们已经习惯于界定为“自然灾害”，但从科学上讲，这些都不能称之为“灾”，而应首先视为“自然现象”。四季变换，风霜雨雪，这是大自然的规律和常态，应对正确适当，可以避免成灾或减少灾情；而防范措施不当，才易成灾。

    工程建设勿忘“水文图集”

    按照国家有关规定，工程设计必须按照正式出版的“水文图集”考量防洪设施。比如一栋高楼，所建的区域水文状况怎么样？ “十年一遇”的大雨一旦出现，会发生多大的地表流量？需要多高的地基？多粗的排水管线？在高楼设计建造之初，这些均需充分考虑。

    但市水文部门掌握的情况是，很多工程包括一些建筑、管网等设施，目前仍然采用着老的规范标准。青岛现有的“水文图集”，仍然是1975年制定的。而按国家水文条例规定，工程设计采用的水文资料，必须是设计的前一年。也就是说，2010年设计的一座建筑，要采用截止到2009年的水文资料。水文资料跨年度越长，准确度越高，其建设的保险系数自然越高，但不少设计单位，往往没有严格遵守这一要求。

    市水文局高级工程师孙楠思告诉记者，尽管青岛正式出版的 “水文图集”仍是1975年的，但最新的水文资料，都可以在水文部门查阅到。按正常思维推论，水文部门应该能接待很多查阅者，可事实是，主动联系查阅最新水文资料的单位和部门很少。

    当然，也有项目工程建设单位对防洪标准给予了高度重视。位于浮山西侧的动漫产业园，在铺设排水管线时，就主动请市水文局帮助做了 “洪评”，设计了排水系统、确定了排水管道的宽度等。