青岛法治区市创建工作推进情况新闻发布会

    时间：2009年10月10日10：00 地点：青岛国际新闻中心三楼

    发言人：各位记者朋友，大家上午好。

    今天，我受市司法局、市普法办的委托，在这里向各位记者朋友通报我市法治区市创建的推进情况，并就我市开展法治区市创建工作回答记者朋友的提问。

    实施“五五”普法规划以来，在市委、市政府、人大、政协的正确领导和监督指导下，全市坚持以科学发展观为指导，以法制宣传教育为

    一是深化“法律六进”，法治区市创建稳步推进。开展“法治区市”创建以来，我市制定下发了青岛市开展“法治区市”创建活动的《实施意见》、《考评办法》等规范性文件，制定试行了“法治农村、社区、机关、学校、企业、单位和法治区市”创建的一系列标准，并选择了市北区、胶南市、胶州市作为法治创建试点，召开了“法治乡村”、“法治社区、“法治企业”、“法治单位”和“法治区市”创建现场会，推广交流了法治创建工作的先进经验。十二区市相继成立了法治创建领导小组，召开了动员大会，进行了目标细化，责任分解，使这项工作有条不紊地扎实开展。今年7月10日，全省“法治县（市区）”创建现场经验交流会议在我市胶州召开，司法部和省领导对我市开展法治创建工作给予了高度评价，法治创建取得了显著成效，走出了一条新形势下法治县（市、区）创建工作的新路子。

    二是坚持“普治并举”，社会法治环境全面优化。全市各级在开展“法治区市”创建中，普治并举，措施得力。在农村总结推广了胶州市“1+10” 普法新模式，平度市普法“承诺制”，即墨市“十百千万”送法等做法。全市建立普法学校4327所，三年来培训普法骨干30余万人次， 179个镇街建立了法制宣传教育辅导站，组织开展了5000余次法制宣传教育活动。在开展法律惠农活动中，发放“城乡公民法律知识指南”、“三农”法律知识手册等普法书籍100余万册。在社区组织开展了“一长三员”普法新模式，推广了市北、市南、四方区争创“法治楼院”的做法，推广了崂山、城阳、黄岛、李沧区、莱西市建设“普法大道”、“法治公园”、大型普法公益宣传牌、开通“法治快递”、组织“普法大集”等做法，在全社会营造了浓厚的法治氛围。目前，全市受到国家、省、市、区市各级表彰的“民主法治村（社区）”占村居总数的60%。在全市1391所中小学全部配备了法制副校长，在110余万名中小学生中开展了“小手拉大手--我与家长同学法”、“学法演讲比赛”、“模拟法庭”等各类学法实践活动，推广了青少年法制教育“情系未来”品牌，有193所学校被全国和省、市评为“依法治教示范学校”。在企业健全了法律顾问制度，建立农民工法制学校288所，并针对个别企业拖欠工人工资的现实问题，建筑行业推出了“农民工工资保证金”管理制度，给全市近100万农民工吃了 “定心丸”。

    三是建设“法治政府”，依法治市进程不断加快。我市紧紧围绕建设“法治政府”、“服务政府”、“阳光政府”，提高依法执政、依法行政能力，在全市推广并坚持了“中心组集体学法”、“每月一讲”、“以案讲法”，公务员学法学分制等制度。各级党校在干部培训中全部增加了法律内容，四年来，仅市委党校举办干部培训班217期，有15044名干部系统学习了法律知识。各级政府加强了服务群众的力度，市政府于今年3月份建设启用了政务大厅，具有行政审批职能的50个部门全部入驻，441项行政审批项目实现了集中办理、“一站式”服务，把审批办理时间较法定时间平均提速58%。各区市、镇街分别建起了政务服务大厅，便民服务站等，方便了法人、公民办理有关事项。促进了“法治政府”建设，加快了依法治市进程。各位记者朋友，“法治区市”创建活动是一项全局性、长期性的系统工程。当前，我市为进一步加大法治创建的力度，更加突出了“一学三讲”主题教育，正式启动了全民考法活动，建立了全民考法成绩数据库，并对各区市法治创建工作进行全面测评。通过开展法治创建活动，为我市“环湾保护，拥湾发展”战略，营造良好的法治环境。

    谢谢大家。

    记者提问

    记者：我是青岛财经日报社的记者，请问我市“法治区市”的建设工作在全省处于什么位置？

    发言人：关于我市开放“法治区市”的创建工作，可以说在全省来说，是开展的比较早的，今年的7月10号，全省的法治县市区的创建现场交流会议，在我市的胶州召开，司法部的副部长、全国普法办副主任张苏军同志，还有省委常委、政法委书记柏继民同志，副省长郭兆信同志都亲临了会议。这个会议一致认为，我们青岛在开展“法治区市”创建，青岛市委市政府是高度重视的，收到的成效非常的明显，可以讲是走出了一条新形势下法治县、市、区创建的新路子，走在了全省的前列，给全省带了一个好头。

    记者：我是青岛电台新闻频道的记者，请问今后我市“法治区市”创建还会有哪些新的举措？

    发言人：关于开展“法治区市”创建工作，我们青岛是从2007年开展创建，在制定标准，抓好典型、召开现场会的基础上，一步一步地扎扎实实地开展了这项工作，下一步我们主要是在完善法治创建的各项规章制度入手，加大对12区市开展“法治区市”创建的监督和指导的力度，年底以前我们还要对开展“法治区市”创建的情况，进行一次全面的测评，根据法治创建工作进行一次全面的检查，评选出“法治区市”创建先进区市并进行表彰，目前我市又在全市的范围内开展了一项“全民考法”活动。市北区作为全民考法的试点区市，已组织50万人进行普法考试，在年底以前，要把“全民考法”的这项活动进行完毕，这是我们下一步的举措。