信用卡刷爆与申请个人破产是两回事

    近年来，各家银行为占领市场，超额授信、随意办卡等现象层出不穷，甚至出现并无收入的大学生透支6万元，其母怒掀信用卡办理摊的事件。日前，有政协委员提出《加快制定〈个人破产法〉的提案》，认为一旦出现持卡人欠债不还时，债权人可依法申请宣告债务人破产，既能防范金融风险，又能使债务人在一种相对宽松的环境中生活并谋求重振。对此，王保树教授接受记者采访时称，个人破产法要制定，但并不意味着每个人都能申请破产。

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    王保树称在中国笼统地推行个人破产，可能不一定合适。但是制定一部个人破产法或者扩大破产法的适用范围，是有必要的。但“个人”不是说普通人都能破产，而是指从事经营活动的人员可以破产，主要指合伙人和个体户。

    在破产法的立法过程当中，对于个人破产有过很多的讨论，在起草小组中曾经引起激烈的争论。在2004年的一审稿中，曾经就把商自然人破产引进来。在中国来讲，商自然人就是个体户，合伙人，而不是普通消费者。现在的《合伙企业法》虽然规定了合伙企业可以破产，但《破产法》规定只有法人才能破产，所以实质上合伙企业破产也不能实现。这是个法律不配套的问题，也是我们现在需制定《个人破产法》要解决的问题。