许耀桐：现在尚处于腐败高发期 党的建设面临三大问题

    2009年9月21日上午，国家行政学院科研部许耀桐教授做客新华网，和网友畅谈“从十七届四中全会看党建”。他说，现在说实在的，还处在腐败的高发期，不少党内的高中级干部和基层干部都出了问题。因此，针对党的自身存在这样那样的问题，我们党的建设面临的重点和难点非常多，集中起来主要有三项：第一，如何解决干部的思想认识问题，进一步提高素质能力和执政能力。第二，如何更好地健全和发展党内民主问题。第三，如

    [主持人]您也提到了大会主题之一"研究加强和改进新形势下中共的建设问题"，这里"新形势"指的是什么？"新"在哪些方面？

    [许耀桐]这次我们党研究党的建设面对的新形势与过去当然有很大的不同，也就是说我们说它在新形势下具有非常新的东西。新在哪里呢？一是它是在中国共产党成立88年、执政60年、改革开放30年这样具有历史意义的重要时刻进行的，这就需要认真、系统、全面地总结一下这88年、60年、30年的基本经验。这次党的建设总结了6条经验，非常富有新意，过去就没有这样新的情况。

    二是它面临着如何深入贯彻落实科学发展观，有效应对国际金融危机冲击，保持经济平稳较快发展，夺取全面建设小康社会的新胜利，开创中国特色社会主义新事业的问题。这也是新的情况，因为在过去没有发生国际金融危机。

    三是从党的自身建设发展状况来看出现了许多情况，主要是：在思想方面，不少党员和干部还缺乏对中国特色社会主义理论体系很好的认识和把握，理论水平有待进一步加强提高；在组织方面，还存在着领导班子不团结，有的地方政府领导班子不团结，一把手权利过大等等不好的现象；在作风方面，有相当一些党员和干部脱离实际、脱离群众，甚至弄虚作假、欺上瞒下、铺张浪费、骄奢淫逸，这些等等都不同程度的存在着；在制度建设方面，党内民主还缺乏有效的、健全的程序和规章制度；在能力建设方面，一些干部不学习、不思进取、素质下降、方法粗暴简单，不能胜任工作；在反腐倡廉建设方面，形势更加严峻。

    现在说实在的，还处在腐败的高发期，不少党内的高中级干部和基层干部都出了问题。因此，针对党的自身存在这样那样的问题，我们党的建设面临的重点和难点非常多，集中起来主要有三项：第一，如何解决干部的思想认识问题，进一步提高素质能力和执政能力。第二，如何更好地健全和发展党内民主问题。第三，如何消除和杜绝腐败现象的问题。我们面临的世情、国情、党情变化的新情况，我讲的这三点就和世情、国情、党情密切联系，在这三方面都有新的情况、新的特点。