思想到位开好头 —— 一论开展深入学习实践科学发展观活动

    全市深入学习实践科学发展观活动动员大会后，我市第一批学习实践活动迅速启动，逐步展开。开局关系全程，起步务必扎实。我们一定要按照中央、省委、市委的部署和要求，切实做到思想到位、组织到位、措施到位、工作到位，从一开始就把工作抓紧抓实抓好，确保我市学习实践活动开好头、起好步，取得实效。

    切实做到思想到位，就是要充分认识开展深入学习实践科学发展观活动的重大意义。这次学习实践活动，是党的十七大作出的重大战略决策，是党中央用马克思主义中国化最新重大理论成果武装全党、提高党的执政能力、保持和发展党的先进性、推动经济社会又好又快发展的重大举措，也是推动青岛经济社会又好又快发展、建设富强文明和谐的现代化国际城市的客观需要。实践充分表明，科学发展观坚持和贯彻得好，经济社会就必将又好又快发展；科学发展观坚持和贯彻得不好，经济社会发展必然出现这样那样的问题。开展学习实践活动，就是要努力从思想上组织上体制上机制上，有效地解决种种与科学发展观不适应不符合甚至背离科学发展观的问题，进一步用科学发展观武装头脑，使科学发展观真正为广大干部群众所掌握，并真正贯彻到各项工作中去。

    近年来，全市各级党组织、领导班子和广大党员干部群众，认真学习贯彻党的十七大精神，坚持用科学发展观统揽全局、指导工作、推进发展，经济社会呈现出又好又快发展的良好局面。市第十次党代会提出了率先实现科学发展、和谐发展，努力建设富强文明和谐的现代化国际城市的目标任务。市委十届二次全会作出了“环湾保护、拥湾发展”的发展战略。去年下半年国际金融危机爆发以来，市委十届五次全会又作出了扩内需、保增长，调结构、上水平，重民生、保稳定，努力实现经济社会又好又快发展的部署。面对全球金融危机继续蔓延的挑战和考验，面对城乡、区域、经济社会发展的不平衡，面对日益增大的资源环境压力，必须更加自觉地深入贯彻落实科学发展观。当前，我市经济社会发展的形势总体是好的，各级党组织、领导班子和党员干部在学习贯彻落实科学发展观方面是积极有效的，但也存在许多薄弱环节和差距，有些问题还比较突出。主要是：一些党员干部贯彻落实科学发展观的自觉性还不高，对科学发展观的理解还不深，存在一些片面理解和模糊认识；一些领导干部的思想、作风和能力素质与科学发展观要求不相适应，思想不够解放，改革创新意识不强，作风飘浮；一些影响和制约科学发展的问题还比较突出，特别是经济结构不够优化，经济发展方式比较粗放，质量和效益不高，发展的全面性、协调性、可持续性不强，民生方面还有许多问题亟待解决；保障科学发展体制机制还不健全，决策科学化、民主化机制不完善，工作系统性和协调性不强，体现科学发展观考核评价体系不健全，促进科学发展的监督体系不完备；部分党组织、领导班子、领导干部党性党风党纪方面还存在这样那样的问题，等等。这些问题如不及时解决，就会丧失难得的发展机遇，就无法应对新形势下党所面临的新挑战，就难以肩负起继续全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的崇高使命。适应世情、国情、党情发生的深刻变化和新形势新任务的要求，必须深化用中国特色社会主义理论体系武装头脑工作，把深入学习实践科学发展观摆在突出位置，把党的政治优势和组织优势转化为推动经济社会又好又快发展的强大力量，为全面推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设，为全面推进党的建设新的伟大工程，进一步奠定重要的思想基础、政治基础、组织基础。

    切实做到思想到位，才能真正实现组织到位、措施到位、工作到位。体现在工作中，就是要做到开好头，起好步，从一开始就要用科学的方法组织开展学习实践活动，特别是要结合本单位实际，在广泛征求意见、认真开展调查研究的基础上，围绕科学发展主题，制定一个既能充分反映中央精神又符合自身实际、能够真正解决问题的学习实践活动实施方案。开展学习实践活动，实施方案是一个总抓手、总思路、总安排，没有一个好的实施方案，活动就难深入、效果就难保证。实施方案应充分体现中央、省委、市委关于开展学习实践活动的指导思想、主要原则、目标要求、任务重点和方法步骤。各部门各单位要围绕市委确定的活动主题和实践载体，从工作职能、领导班子、党员干部实际出发，确定一个好的活动载体，实事求是地确定具体目标，明确需要解决的突出问题。要进一步突出实践特色，丰富活动内容，探索实践途径，创新方式方法，确保活动从一开始就扎实有序推进。