湖南省政府决定停征64项行政事业性收费

    9月5日，湖南省长周强主持召开省政府常务会议，研究部署开展解放思想大讨论活动，决定取消和停止征收64项行政事业性收费项目，化解农村义务教育“普九”债务，加强全省能源资源保障，启动股权出质登记等工作。

    会议强调，贯彻落实省委解放思想大讨论活动的部署，要适应 新形势，精心组织，精心安排，围绕坚持科学发展、加快富民强省的主题，进一步转变观念，深化改革，扩大开放，改革一切不合乎新形势需要的体制机制，用体制机制的改革和创新来推动科学发展；要加快政府职能转变，改进工作作风，提高行政效能，建设责任政府、法治政府和服务型政府，为推进“一化三基”、加快实现富民强省提供有力保障。

    会议指出，进一步规范非税收入管理，是优化经济发展环境，扩大开放，加快承接国外及沿海产业转移的重要措施。会议要求，对这次取消和停止征收64项行政事业性收费项目，要加大宣传力度，尽快通过政府网站等各种媒体向全社会公布。要规范政府行政行为，深化行政管理体制改革，进一步取消不适应经济社会发展需要的收费项目，以促进就业，改善民生，营造公开、透明、可预期的发展环境，吸引更多改革创新要素向全省集聚。

    会议研究部署化解农村义务教育“普九”债务工作。去年，国务院确定湖南省为清理化解农村义务教育“普九”债务试点省份。按照中央要求，全省要用2年左右时间，基本完成农村“普九”债务清理化解工作。会议强调，化解农村“普九”债务任务繁重，要认真贯彻中央精神，明确农村“普九”债务数额，积极筹集补助资金，建立化解债务机制。要精心组织实施，严肃工作纪律，强化债务监管，防止形成新的债务风险。

    会议认为，加强能源资源保障，事关全省经济安全，事关富民强省、“一化三基”战略的实施。要进一步统一思想，增强忧患意识，正确分析湖南省面临的能源资源保障形势，采取有力、有效的政策措施，加快构建湖南省安全、稳定、可持续发展的能源保障平台。目前，全省能源消费以煤炭为主，2007年，湖南省一次能源消费中，煤炭占70.04%，经济发展对煤炭的需求将越来越大。要依法依规推动省内煤炭资源向湘煤集团等国有优势企业集中，加快省内资源整合步伐，建立省外煤炭基地。要进一步解放思想，深化改革，扩大开放，积极引进战略投资者参与我省能源资源开发，做强做大省内能源资源优势企业，为全省又好又快发展提供强有力的能源保障。

    会议审议并原则通过《湖南省公司股权出质登记暂行办法》和《湖南省公司股权质押融资指导意见》。会议指出，这两个文件的制定，是《物权法》所确立的股权出质登记制度，在全省范围内由法律层面向实际操作层面的迈进，对促进全省市场主体的快速发展，丰富股权融资形式，支持金融产品创新，破解中小企业融资难等问题都将产生积极影响。

    会议审议并原则通过《湖南省扶持革命老区发展条例(草案)》、《湖南省林业有害生物防治检疫条例(草案)》、《湖南省见义勇为人员奖励和保护条例(草案)》，要求进一步修改后尽快报省人大常委会，争取早日颁布实施。

    省领导于来山、甘霖、陈肇雄，省政府秘书长袁建尧出席会议。 （记者 唐爱平）