随着市场经济的繁荣，我市会计师事务所、律师事务所、税务师事务所、资产评估师事务所、房地产估价师事务所、土地估价师事务所、造价工程师事务所、价格鉴证师事务所等中介事务所有了长足的发展，具体表现为“四增加”，即纳税人数量增加、从业人员增加、经营收入增加、税收收入增加，但在“四增加”的同时，税收问题的增加也渐成趋势，影响了税收征管质量的提高，因此加强中介事务所的税收管理已成为我们税收征管工作的重点方面。
一、市南区中介事务所主要经济指标
1、律师事务所主要经济指标 单位：万元
续表：
2、中介事务所纳税人所得税主要经济指标 单位：万元
续表：
二、中介事务所税收管理存在的主要问题
1.重核定征收轻日常管理。核定征收方式只是我们所有征收方式选项中的一种，而不是唯一选项，这种粗放型、简单化的征收模式，不利于引导纳税人走现代化、国际化管理的道路，实际上也违背了《税收征管法》第三十五条的立法意图，大大增加了税务机关以后税收征管的难度，有急功近利之虞。同时核定征收方式容易产生新的税收不公问题，比如存在同样的税收问题，大户可能就不实行核定征收，小户可能就要实行核定征收；同是核定征收，国税机关核定征收率与地税机关核定征收率不同，造成纳税人实际税负不同；同是核定征收，国税机关与地税机关在条件审查、标准认定的尺度方面也有差异；同是核定征收，经营规模、核算水平、办税质量相似的纳税人，因种种原因也不能做到应“核”尽“核”，一视同仁。另外核定征收以后我们的税收管理存在一“核”了之，忽视日常管理的倾向，纳税人会计处理自由度较大，一些违规行为得不到及时处理，这既有核定征收后续管理税收政策不明确的原因，也有我们征管工作简单化的原因。
2.重开具发票的审核轻取得发票的把关。中介事务所发票的开具基本都能按规定执行，这与我们实施以票管税办法和加大发票审核力度有关，但我们只重视开具发票的审核而忽视纳税人取得发票的审核，发票审核多是单向而非双向的。中介事务所按照“行规”支付的佣金、回扣等都以办公用品、交通费等名义“挂羊头卖狗肉”般的进行了税前扣除，尤其是核定征收后我们只注重税款入库，而忽视纳税人会计核算情况，甚至对“白条”入账情况也睁一只眼闭一只眼，没有把核定征收工作放在净化税收环境的大框架中统筹考虑，治标而未治本，税收存在的问题并未根本解决。比如税务机关对乙纳税人实行企业所得税核定征收，该纳税人存在自甲纳税人处购进货物（或接受劳务） “白条”入账问题，虽然乙纳税人按经营收入和核定征收率缴纳了企业所得税，但甲纳税人销售货物（或提供劳务）不开具发票，存在偷逃增值税（或营业税）的嫌疑或事实没有得到核实和处理。也就是说对乙纳税人征税的同时，有可能未对甲纳税人征税；解决了乙纳税人的企业所得税问题，并未解决甲纳税人的流转税问题；解决了税款征收问题，并未解决发票及“发票链”问题，税收存在的痼疾依然得不到有效根治。
3.重赢利企业的征税管理轻亏损企业的深层探究。目前我们存在着人少户多的客观问题，这就使我们的征管工作捉襟见肘、顾此失彼，有所为有所不为，出现了重赢利企业的征税管理，轻亏损企业的征管监控，尤其忽视对亏损企业亏损原因深层探究的局面。企业由于各种原因出现暂时性经营亏损是正常的，而不正常的是某些暂时性经营亏损已演变成习惯性经营亏损，我们发现某些亏损企业与其实际经营状况大相径庭，其原因所在正是我们税收征管工作需要认真探究之处。如某企业利用汽车耗油无税收限额的空隙，把汽车耗油报销量作为员工奖励，员工四处搜集相关报销票据，进行个人所得税的避税操作，甚至某些投资人的股息、红利也假借办公费、汽油费的名义取得，习惯性经营亏损与“洗税”现象已成为邪恶的共生体，侵蚀国家的税收利益。
三、中介事务所税收管理应采取的对策
1、建立模块化税收管理预警机制，提高征管效率与征管质量。按纳税人所属行业的不同设置不同的管理模块，不同管理模块内只要出现具有普遍性和典型性的税收问题，都将激活各自模块的税收管理预警机制，引起税务机关及模块内纳税人的连锁反应，采取或告知模块内纳税人对号入座、自查自纠；或由税务机关对模块内纳税人集中检查处理的方法，达到检查一个企业净化一片税收环境的效果，由点及面、点面结合，提高税收征管效率。
2、规范企业核定征收后纳税人的相关税收处理办法，加强核定征收企业后续税收管理。比如“白条”入账是否可以规范；一些用于“洗税”目的而处心积虑搜刮来的虚假发票是否可以做一些限制；核定了一个税种，而其它没有核定的税种如何处理与核定税种之间的关系，总之日常税收征管不能一“核”了之，不能用核定征收来代替日常税收征管，仅仅依靠核定征收手段来加强税收征管工作具有很大的局限性，必须通过综合治理的方式大力整治和改善税收环境，营造依法、自觉、和谐的税收氛围，税收征管工作既要治标又要治本。
3、加大发票审核力度，把好发票出口（发票开具）关与发票入口（取得发票）关，改变目前对纳税人重发票开具审核轻发票取得审核的不平衡状态。我们在日常征管中发现某些中介机构办公纸的用量竟占其收入额的百分之三十、购买的装饰材料并未用于办公场所的装修工程、购买的电器商品并未用于企业自用，其偷梁换柱之心，昭然若揭，究其原因皆是纳税人利用了我们发票审核的不平衡状态，因此我们的征管工作必须两手都要抓，两手都要硬。
4、开展反偷税、反避税的前瞻性研究工作，制定相关税收配套政策，在面对纳税人偷税、避税行为的时候，避免出现束手无策的局面，同时应将研究成果及时通报纳税人，规范纳税人的纳税行为。我们要加大对某些习惯性亏损企业的税收剖析工作，对查出的税收问题施以重典，敲山震虎，以儆效尤，同时加大税务人员反偷税、反避税的培训力度，提高税务人员反偷税、反避税的实际能力，道高一尺魔高一丈，才能遏制目前中介机构税收问题增多的趋势。
