经国务院批准,财政部、国家税务总局决定从2008年4月24日起,调整证券(股票)交易印花税税率,由现行3‰调整为1‰。即对买卖、继承、赠与所书立的A股、B股股权转让书据,由立据双方当事人分别按1‰的税率缴纳证券(股票)交易印花税。
历次印花税调整对股市影响
还有哪些利好值得期待
目前市场关注的救市举措已经在“大小非”和印花税两个方面出台,虽然“大小非”减持的相关规定还不够完善,但至少是一种政策态度。印花税下调也是在市场预期之内,从这点来看,后续还会出台一系列的配套政策措施,这些政策举措的出台一方面承认可前期下跌的非理性,这一政策信号给市场注入新的活力,增强投资者信心。
从后续政策来看,主要两点可以期待,首先就是对于“大小非”解禁政策的进一步明确,因为就在证监会发布的消息的第二天,一家上市公司的股东就减持了0.999%%,可以说将政策运用到了极致,这就需要管理层对于政策进行进一步明确。另外一个可以期待的政策就是对于再融资的约束,特别是此轮下跌的一大诱因就是中国平安A股的天量再融资,因此对于再融资如何约束无疑将成为后市的一大看点。
但不管政策如何演绎,有一点是投资者应该从此轮下跌中吸取的教训,这就是不能乱买股票,特别是听说所谓的“消息”买股票,一定要注重上市公司本身的投资价值以及股市不可能普涨普跌的本质。
政策祭出利好“组合拳”
印花税调降是A股本轮下跌以来市场普遍冀望的利好,如今最终兑现,离20日夜宣布规范“大小非”解禁4天,市场人士认为,政策利好“组合拳”已明确祭出。
最近一周,内地政策“组合拳”频密出手,中国证监会20日发布《上市公司解除限售存量股份转让指导意见》,限制大小非(股改后限售股票)解禁,23日国务院又通过《证券公司监督管理条例(草案)》、《证券公司风险处置条例(草案)》两项针对证券公司的规范制度。
分析人士指,市场期待的利好“组合拳”已渐明朗,一方面可看作市场机制的灵活与因时而变,亦可解读为政府针对前期沪深股市低迷的有作为之举。
现在调整印花税的五大原因
原因一:高印花税已经完成使命
外部环境今年发生了很大的变化,高印花税已经完成了其使命,如果国际股市再出现暴跌,受其影响中国股市有击穿4000点的危险。所以,在这种情况下建议管理层应该拿出一些切实可行的措施。
原因二:印花税税负过重不正常
我国现行股票印花税税负过重,根据统计,2007年收取的印花税超过2000亿元,比2006年增加了11.5倍,几乎相当于前16年征收的股票印花税的总额(编者注,据国家税务总局公布,2007年股票交易印花税税收达2005亿元,比2006年增长约10倍)。印花税这种大规模快速的增长是极不正常的,不利于股市正常发展。
原因三:印花税过高会鼓励投机
上市公司超过50%的净利润都被拿走了。2007年上市公司分红总额在1800亿元左右,而印花税收了2000多亿元。这造成了在大牛市中,投资者入市不能把获取上市公司的分红收益当作目的,只能博取买卖差价。这是一种投机而不是投资,我赚的钱是你赔的,你赚的钱是他赔的,大户赚的钱是老百姓赔的
原因四:高税率对股市发展不利
交易环节税负过高也会带来负面影响。高印花税率提高了交易成本,降低了交易效率,抑制交易行为,极大地增加了股民的投资风险,投资者的信心和热情明显减退。高印花税率,使得更多的资金不能重新投入到资本市场中,对投资者和中国股市的发展都不利。
原因五:调整的时机已不是问题
现在已经不存在时机成熟不成熟的问题了。当初提高印花税的目的就是通过提高交易成本给股市降温,现在大盘跌到3100点附近,大部分股票都跌破了前期低位,有不少已经回到了合理估值范围以内。
背景业界呼吁印花税下调
2008年4月22日,上证指数盘中最低跌至2990.79,标志着曾被市场视为固若金汤的最后估值安全防线3000点的短暂失手,让投资者护市的呼声越来越高。
按照一般逻辑,管理层要护市,首先应该出台的也该是降低印花税措施。不过投资者翘首以盼的降低印花税措施迟迟不能推出。
2008年全国两会,部分全国政协委员呼吁降低股市交易成本,集中反映在政协“一号提案”中。其中,中央财经大学教授贺强建议:证券印花税应改为单边征收,得到众多中小投资者支持。印花税成为财经界最热门的话题之一。